這種情況有一個名詞，叫做官僚經濟。
為什麼在中國很多地區都是官僚經濟，整個城市從街頭到結尾全都是什麼牛肉館、羊肉館、狗肉館、火鍋店？
但是卻看不到一個像樣的工業區，即便是有工業區裡麵也沒有企業，即便有個把企業，也都是半死不活，甚至是已經破產停產的。
一切都是官僚經濟在作祟，這些人每個月領著固定工資，吃著皇糧，他們自詡高人一等，什麼事業，什麼理念，早就崩塌掉了，他們大部分人抱著國家這棵大樹，混吃等死。
所以各種館子就這樣應運而生的，專門是為吃皇糧的人服務的，這種經濟是不健康。
本身納稅不高，隻會把館子的老板腰包變大而已。
為什麼現在很多小縣城政府欠下那麼多的債務，要搞清楚這個問題，我們也不需要那麼多經濟理論。
原因其實是很簡單的，尤其是本世紀之前15年，那會是我們國家經濟騰飛的時代，國家為了推動經濟發展，抓住機遇，各地都在拚經濟。
能把經濟搞起來才是好領導的政績觀支配下。
各地借債大興各種項目，修各種標誌性的地標，很多的來路不明的投機者他們因此也把目光投向這些小縣城。
這些人他們本身沒有什麼資本，不過經過簡單包裝，他們往往就能欺騙當地的領導。
連蒙帶騙就把項目拿到了，拿到之後其實沒有錢繼續蓋房子的，怎麼辦就繼續向銀行借錢，拿到錢後，這些人把錢都卷走了，要麼是用於還債，要麼直接捐款跑路，房子是打了個地基，邀請各位領導來剪裁，就算完成任務了，房子還都提前賣出去了。
買房的人每個月都還房貸，卻一輩子都不能住進去。
很多小縣城因此多了好多的爛尾樓。
按道理說，以政府的能力，完全可以阻止這種情況。
但在各地都在拚經濟，拚不了經濟你就不是個合格的主政者，在這種理念的支配下，領導比這些老板更希望這些項目上馬。
更何況這些老板想要拿到這些項目，基本都會給這些領導不少的好處費。
那個時候，在中國的很多地方，開發商們整棟整棟的樓房都送給這些掌握著審批權的當權者們是在正常不過的操作了。
所以那幾年，你會在這些小縣城發現一個很奇特現象。
5000人的縣級高中，原本有很多的土地，可是卻被政府全都賣給了開發商，蓋起了大樓，可憐的學生隻能擠在狹小的校園的讀書上課。
甚至到現在有不少的縣高中連個運動場都沒有，老師來上班停車的地方都沒有。
公園也被拆了，萬丈高樓拔地起。
可是經濟騰飛了沒有，答案是沒有，小縣城非體製內的平均工資十年沒有漲。
人民並沒有從中得到任何好處，虛高的房價都是老百姓買單，那麼前去哪裡了呢，一部分在地產開發商，一份在銀行，大部分進了那些官老爺們還有他的親戚們的口袋。
這些皇親國戚他們把開發商免費給他們修的整棟的房子，轉手一賣，全都換成了鈔票，然後就變成千萬富翁，億萬富翁，子女出國，誰也查不到。
可以百分之百告訴你，縣城裡的富豪，基本上都是這些人。
縣長、縣委書記換了又換，一套領導班子一個政策，債務卻越積越多。
這些當官的來當地撈一筆，賺取足夠的政治資源後，好了任期到了換個地方繼續。
債務誰來買單呢？是可憐的當地老百姓，還有在這些地方工作的基層員工們，他們跟所謂貪汙沾不上關係，他們隻是領著微博工資過日子。
前任政府欠下一堆債務，上麵要查怎麼辦。
有辦法，把這些領工資的基層員工，工資一扣就解決了。
要是還不能解決怎麼辦，也有辦法，把各個單位的資產，能賣的全都賣掉。好了當地國有資產就那麼多，值錢的也就那麼多。
賣完了，運氣好的能還上了，要是債務過多，可能都還不不清。
許多小縣城財政收入根本都不夠發工資的，基本上靠省裡和國家補貼。
這個窟窿還繼續拉大，10年積累欠了上百億。10年後又欠了100個億，而能賣的資產已經賣完了，我真不知道十年後他們拿什麼還呢。
官僚經濟害死人，張成是不會允許這種事情發生的。（www.101novel.com）