大秦公子丹，鎮守邊關八年！
是的，北方外族人被分成碎片旗。
每麵旗隻有一萬人，卻隻有幾千人。
同時，由於旗幟牧場的嚴格劃分，使它們被固定在各自的小塊上
在農場。這樣一來，北方外族人就很難形成聯合力量，自然對中原沒有威脅。蒙毅的雙平靜眼睛靜靜地看著獲勝的領袖，想看看他會如何回答
贏丹理清思路，張開嘴巴。
“兒臣倒是有一些發展不成熟的想法。”
“嗯?”
嬴政聞到眼睛亮了起來
沒想到贏丹還的有辦法,就不可以知道他會說出什麼自己獨到的見解。
在一點政治期待的眼中，贏樟木道
“所以,要想得到解決問題這一點,必須將流動以及人口轉化為固定人“父皇,兒臣以為,草原文化之所以發展難以管控,是因為其特殊的生活方式
造成“北方進行異族文化往往逐水草而居,流動件比較大發展沒有定的居住生活環境
贏政忍不住暗自點頭，贏丹真的說到點子上了。
遊牧民族獨特的生存方式，使人類控製成本太高，不值得損失
“臣有些想法,我們可以同時通過自己設置盟旗製,以便合理管理研究這些異族。”“盟旗製?”
嬴政微微有些疑惑,顯然沒聽說過我們這個社會新鮮的詞彙
贏丹將是聯盟旗製度的優勢
滿清靠這個，將北方牢牢掌握在自己手中。
同樣的方法自然適用於秦朝
聽到贏丹的解說，贏政的眼睛漸漸亮了起來。
事實上，他對此並不抱太高的期望。
贏丹很厲害，因為在邊境生活了很久。
但嬴政並不認為他會脫穎而出，他的政治方法。
畢競,人無完人
贏政的計劃，就是在遇到贏丹的時候，適時地發表幾句評論，表達自己的想法。
來處理一些未解決的問題。讓他明白,治理地方發展不是一件非常容易的事情
然而
贏政計劃失敗了。
他沒有想到會這一漫長的計劃，實際上他想出了一個完美的解決方案。
盟旗製!
把漠北部落劃分成幾個小旗，劃分管理，劃分牧場。
嚴禁跨境放牧！
出乎意料的是，即使是在中原王朝。
相鄰的兩個部分村落,也會因為人們吃水的問題,大打出手。
甚至結下世仇。
草原民族更為嚴重
這招太厲害了！
以嬴政的眼光,自然看的出此招的高明所在之處
隨著時間的推移，其他種族將很難團結起來
自然環境也就對中原王朝構成不了一個什麼問題威脅了
一時間。
這麼一說,嬴政有點意外
沒想到贏丹真的能給有效的解決方案。
贏丹笑著道:“父皇,需旗製隻是兒臣的第一個方案。”
贏政不禁曬然。
另一方麵，這個兒子，會對他保守秘密，即使這會讓他胃口大開