馬晉寧不可能知道，八路軍總部結合國內、國際的最新變化，總司令部已經開始在醞釀一場大的軍事行動了，隻是戰役的謀劃、目前還屬於“廟堂運籌”階段，怎麼展開、怎麼配合、選擇什麼時機、戰役總體規模、戰役總體目標等等，絕不是“眉頭一皺,計上心來”那麼簡單的。
組織上決定暫時放棄原來堅持敵後遊擊戰、運動戰為主，采用“零敲牛皮糖戰術”打擊日寇，而是決定展開一場大規模的破擊戰，主動對日軍發起大規模進攻，正是為了應對時局的變化。
1940年夏秋之際，日本帝國主義乘德國法西斯軍隊在西歐和北歐發動閃擊戰，美國的戰爭準備尚未完成，實力大損的英國、即便有心也無力東顧之機，積極準備籌劃實行其“南進”政策，意圖攫取英、美、法、荷等國在東南亞和西南太平洋上的殖民地。
因此，日本在中國戰場上、加快了對國民黨政府進行政治誘降的活動，同時以主要力量繼續進攻全國的抗日根據地，特彆是在華北、加緊推行1940年度“治安肅整計劃”，企圖以“鐵路作柱，公路作鏈，碉堡作鎖”的“囚籠政策”，妄圖摧毀華北各抗日根據地，鞏固其占領區，使中國成為其“南進”的後方基地。
八路軍為了粉碎日寇的“囚籠政策”，爭取華北戰略態勢更有利的發展，進而影響全國的抗戰局麵，積極配合國民黨軍的正麵戰場作戰，儘力避免國民黨妥協、投降的危險，八路軍總部決心向華北日軍占領的交通線和據點，主動發動大規模戰略性進攻戰役，其中以正太鐵路為進攻重點，進行交通總破擊戰。
事實上，早在1940年4月的最後一天，八路軍左副總參謀長就親自來到黎城縣，在太行山深處譚村的一個農家小院裡，向劉師長、徐副師長、王旅長、陳旅長等人通報即將向日軍發起大規模攻擊的計劃。
黎城譚村的這次八路軍高級會議是一次秘密會議，會議所研究的破擊戰問題、隻傳達到旅一級乾部，會議上，劉師長建議從南、北兩邊對正太路進行破襲，兩路部隊各打一段，晉察冀軍區負責東段，一二九師負責西段，冀南軍區陳司令員、冀中軍區呂司令、以及晉綏的1101novel.com師賀師長，各自負責管轄區域內的鐵路的破襲。
為了實施大規模的破襲戰，八路軍各部提前秘密開始布局，比如，第一二九師9000餘人於6月進駐河北涉縣，師部也從山西遼縣桐峪鎮、遷至涉縣常樂村。
7月中旬，八路軍左副總參謀長再次來到一二九師師部駐地常樂村，傳達彭副總司令關於組織華北交通沿線的我軍部隊、同時發起大規模破襲戰的戰役構想，得到了劉師長、徐副師長等人的完全讚同。
1940年7月22日，八路軍朱總司令、彭副總司令等領導下達了《戰役預備命令》，規定以不少於22個團的兵力，大舉破擊正太鐵路（今石家莊至太原鐵路）。
同時，《戰役預備命令》要求對同蒲（大同至風陵渡）、平漢（今北京至漢口）、津浦（天津至浦口）、北寧（今北京沈陽沈陽）、德石（德州至石家莊）等鐵路，以及華北的一些主要公路線，也部署適當兵力展開廣泛的破擊，以配合正太鐵路的破擊戰。
8月8日，朱總司令、彭副總司令下達的《戰役行動命令》中規定
晉察冀軍區破擊正太鐵路石家莊（含）至平定（不含）段；
第129師破擊正太鐵路平定（含）至榆次（含）段；
第1101novel.com師破擊平遙以北的同蒲鐵路和汾（陽）離（石）公路，並以重兵置於陽曲南北地區，阻擊日軍向正太鐵路增援。
《戰役行動命令》要求各部在破擊交通線的同時，相機收複日軍占領的一些據點。
在這些地區和交通線，駐有日軍三個師團、另有兩個師團的各兩個聯隊、五個獨立混成旅全部、四個獨立混成旅的各兩個大隊、一個騎兵旅的兩個大隊，日軍總兵力共101novel.com餘萬人。
日軍另有飛機150架和偽軍約15萬人。
八路軍參戰兵力，累計有晉察冀軍區36個團、第129師（含決死第1、第3縱隊等）和總部直屬共42個團、第1101novel.com師（含決死第2、第4縱隊等）27個團，前後共有105個團約27萬人，還有許多地方遊擊隊和民兵參加了史稱“百團大戰”的作戰。
八路軍的進攻戰役定於8月101novel.com日、首先在正太鐵路發起。
1940年7月18日。
馬晉寧收到了組織上的最新指示，要求他積極配合組織上即將展開的軍事行動，最大限度的削弱泉陽日偽軍的實力。
馬晉寧並不知道組織上即將發動大規模的破擊戰，但泉陽有日軍第四混成旅團六餘千人、德江大隊近兩千人，偽九師兩個旅近萬人，假如組織上要對泉陽、及其周邊采取行動，那這麼多日偽軍的存在、確實對八路軍是一個巨大威脅。
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1940年7月24日。
馬晉寧還沒想好怎麼削弱泉陽駐軍時，德江大佐突然哭喪著臉、來找馬晉寧傾銷他克扣的軍需品了，馬晉寧問他為什麼這麼著急推銷那些物資、這樣會少賺不少錢的，德江大佐告訴馬晉寧，德江大隊即將離開泉陽南下了。
德江大佐並不知道軍部為什麼突然派其所部南下、目的地是哪裡，馬晉寧卻感到這真是天佑華夏，組織上剛讓他設法削弱泉陽守軍，日本人就主動幫他調走了一個大隊，這對馬晉寧來說、絕對是個意外之喜。
其實，這就是國際形勢變化造成的改變。
1940年6月22日，法國政府在位於法國皮卡第大區的瓦茲河畔，在德國一戰簽訂戰敗條約的貢比涅森林中，法國正式向德國遞交投降書，法國戰敗。
日本人認為這是進軍東南亞、搶占法屬殖民地的天賜良機，不僅可以攫取那裡的豐富資源，還能徹底切斷中國進口戰略物資的海上通道，可謂是一舉兩得，所以，日本一麵假惺惺的與維希法國政府“談判”，一麵開始暗中進行軍事準備。
德江大隊就是在這個曆史背景下、被突然調離泉陽的，這是個意外，但對中國抗戰、卻帶來了兩個意想不到的結果，除了間接幫了馬晉寧，還讓軍統也得到一個意外之喜。
德江大隊有日本海軍的密電碼，他們這次南下、也將乘坐海軍軍艦前往海南島，唐博雅將這些馬晉寧打探來的情況、及時報告給了薑毅英，她大喜過望，讓唐博雅儘可能多的了解德江大隊的一切，這些信息都可能出現在德江大隊與日本海軍的往來電報中，這對破譯日本海軍密電會很有幫助的。
薑毅英不久後就從德江大隊的往來電報中，敏銳的發現了“海南島”這個詞，雖然每次出現在電報中的密碼並不一樣，這是因為日本海軍密電中、密碼每次都是隨機生成的，但這種密碼也存在一定的規律，薑毅英興奮地給唐博雅回電，說假以時日、肯定能破譯日本海軍密電碼。
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