“這是周正益及其下屬公司的資產負債表，請孫總過目，市裡、國資委和債權銀行委員會商量後做出決定，打包出售，希望孫總接手。”
9月28日，韓市長邀請孫健到市府開會，商討一次性解決周正益及其下屬公司的債務問題。
今年6月1日，為加強黃浦江兩岸開發建設的管理，保障開發活動的順利進行，根據《城市規劃條例》、《國家土地管理法》以及有關法律、法規，結合實際情況，製訂並頒布了《黃浦江兩岸開發建設管理辦法》。
黃浦江兩岸綜合開發轟轟烈烈地拉開序幕，被看作是繼浦東開發之後又一世紀性工程，順圓地產、萬科地產、華潤地產、保利地產、浦房集團、和記黃埔、新鴻基、華浙集團、泛海集團、光彩投資、漢斯地產等國內外房地產商摩拳擦掌，躍躍欲試，但周正益事件的突然爆發，給浦江兩岸綜合開發蒙上一層陰影。
光彩投資的背後則是泛海集團和泰S會的九家企業。
漢斯地產是一家總部位於休斯頓的美國地產公司，1997年進入中國內地，在京城開發了萬國公寓（174套豪華公寓）和盛世大廈（2.5萬平米高檔寫字樓），打算進入滬海地產市場。
為了將影響降低到最小程度，市府、國資委和債權銀行委員會通過4個月的聯合調查，查清周正益及其下屬公司拖欠銀行和上市公司的款項合計48.74億元；查清周正益持股的17家公司，按照市場價估計，總資產58.95億元。
上述數據已扣除出售新農凱持有的順圓地產的股權所得和還清滬海農信社6.673億元貸款。
順圓地產一次性還清拖欠滬海農信社的6.673億元貸款（本金和利息），1.5億元接手金山彆墅用地，在債權銀行委員會成員中引起極大反響，滬海農信社郭行長在債權銀行委員會聯席會議上建議，由市府出麵，將周正益名下總資產，打8.1折，合計48.74億元，由淘寶控公司接盤，一次性解決欠款問題。
交行滬海分行張行長、華夏銀行滬海分行李行長和建行滬海分行鐘行長也先後表態，讚成這個建議。
2002年8月，周正益用東八塊土地做抵押，向交行滬海分行貸款6.5億元。
2002年11月，農凱集團向華夏銀行滬海分行申請總額約5.5億的信用貸款，其中，有約2.7億的商票貼現和借款，由農凱集團的關聯企業華信投資集團有限公司等公司提供擔保，華夏銀行滬海分行還要求滬海農凱安排其所控製的海鳥發展追加擔保。
2000年9月，海鳥發展第一大股東滬海華成無線電廠與滬海東宏實業投資有限公司，簽署了股權轉讓協議，以1.57億元將海鳥發展26%的股份轉讓給了滬海東宏實業投資有限公司，。
滬海東宏實業投資有限公司成為海鳥發展的第一大股東。
滬海東宏實業投資有限公司是周正益投資5000萬元成立的公司。
2001年4月，建行滬海分行為農凱集團提供了2.5億元的三年期貸款，以農凱集團的股權作為抵押；2002年11月，建行滬海分行為農凱集團開發東八塊項目提供30億元的授信額度；2003年4月，第一筆3億元的貸款已經撥出，周正益被拘留後，鐘行長慶幸逃過一劫。
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