大越國和占城國國土都在東南半島沿海狹長地帶，寬不過百餘裡，一側是海灘，一側是高山。
烏州就在這咽喉要道處，避不可避。
占城國就是想用大宋震懾大越國，如果大越真的敢出兵打烏州，勢必挑起雙方戰火，把大宋拖入泥坑，讓大宋替占城來教訓大越國。
這樣，一旦北邊開打，大越國就沒有能力來對付占城國了，占城國還可以趁機北上，將大越國侵占的土地給奪回來，甚至進一步攻占大越國的國土，這是一舉多得的良策。
李綱冷冷道“三千兵士就想讓我們替你鎮守烏州，是不是兒戲了？
大越國可是有雄兵十萬，而且主要就是布防在南方，我們三千將士可扛不住十萬大越軍隊的狂攻的，你是讓我們去送死嗎？”
湯勉焦急之下連連拱手說道“那五千也行，不能再多了。”
李綱又說道“還有糧草和軍餉，你說你們已經被外敵劫掠的千瘡百孔，餓殍遍野，無力承擔。
我承認，你們的確被外敵劫掠過，但是你們占城出產水稻，而且產量很高，糧食從來不缺。
即便是大越國和吳哥王朝侵入占城，他們搶的也都是金銀珠寶，極少搶糧食的，因為糧食對他們來說又重又不值錢，他們有的是，就跟河邊的石頭一樣。
所以，彆告訴我說你們占城百姓餓死，沒有的事，我們也不是沒有人在你們占城，他們死於戰火則是有的，但絕對不是死於饑餓，你們從來不缺糧。
可是你們卻不願意拿糧食來供養我們替你們鎮守國門的將士，實在是讓人齒冷。
至於軍餉，你們或許沒有錢，但做個態度，供養千將士的錢都沒有，實在是說不過去。
要知道我們的將士可是替你們在賣命，連做個姿態都沒有興趣，還談什麼歡迎我們駐軍？這樣的駐軍我們乾嘛要派去？費力不討好。
所以如果貴使是這個態度，那我大宋真的沒有興趣幫占城對付吳哥王朝和大越國了。”
湯勉急的不行，實際上具體駐軍數字來自前占城國的闍耶因陀羅跋摩二世，也叫製麻那，並沒有給他明確的駐軍數字，隻是要求他儘量往少裡說。
因為國王製麻那當然懂得引狼入室的道理，知道請神容易送神難，所以宋軍駐紮人數儘可能少，這樣不至於對占城造成太大的危險。
其實，製麻那主要是想用大宋來震懾吳哥王朝和大越國，讓他們不至於太過分，尤其是吳哥王朝武力脅迫他聯盟，如果有大宋撐腰，那麼吳哥王朝就不敢太放肆，就達到目的了。
可他並不想大宋派太多的軍隊駐紮在他的疆土之中，免得到時難以收場。
所以使臣湯勉一開口隻說了三千，到後來又加到了五千，這個數字簡直讓李綱氣不打一處來。
不過他也不好表態，於是李綱拱手道“這件事我會稟報官家，貴使等候消息吧。”
隨後，李綱便將這件事向皇帝趙桓做了稟報。
趙桓卻並不生氣，他對李綱說道“你告訴占城使臣，我們很理解他們對外軍駐紮的擔心。
所以，我們可以派五千人馬駐紮在烏州，但是占城必須派駐二萬人馬協助烏州防守，雙方共同守住國門，以防大越入侵。”
想一想，他又說道“至於糧草和軍餉，我們可以自行承擔，不需要占城出一文錢。
但是在烏州往東海麵大概二三十裡處有一處海島，名叫烏島，我軍將會以那個島為據點，在那構建城堡駐軍，若是占城遭到敵軍入侵，我軍可以隨時從海島上進行增援。”
這是趙桓前世的記憶，因為那處海島在後世是一處著名的旅遊勝地，距離海岸線並不遠，而且島雖然不大，但駐紮幾萬軍隊足夠了。
而且島上還有淡水，趙桓現在要訓練他的海軍陸戰隊，這是一個難得的訓練場，可以以此為跳板，當平定大越國的戰鬥打響之後，時不時的從南邊也打一打，襲擾一下大越國的後方，讓他前後不能兼顧。
在海島駐軍，下一步同步征討占城國，也就有了跳板。
李綱隨即召見了湯勉，說了皇帝的意思。
湯勉吃了一驚，因為烏島其實是個無人島，上麵根本沒有人住，那附近也沒有大型漁場，所以很少有漁民在附近打漁。
這樣的一個荒島大宋是怎麼知道的？要知道那裡可距離大宋萬裡之外，大宋這皇帝可真是太厲害了。
大宋要占一個荒島，對占城來說無關痛癢，畢竟沿海之上這樣的荒島多了去了，占城也從來不認為那些荒島都是他們的疆土。
這個時代還沒有領海的概念，占城也沒有什麼像樣的水師來守衛他的海防，大宋要的地方也從來不被他們認為屬於他們的疆域，自然不會反對，當下便點頭答應。
不過仍然強調他們國力不夠，無法為駐紮海島上的大宋軍隊資源，李綱當即擺手說不用了，大宋自己會解決。
這件事就這麼商量定了。
隨後，趙桓便宣召了後軍都統製韓世忠到睿思殿。
趙桓把自己準備對交趾動兵，步步為營，逐步蠶食的計劃告訴了韓世忠。
韓世忠一聽異常振奮。
他也認為，交趾始終是個禍害，徹底解決再好不過，而且皇帝步步為營的策略十分穩妥，這樣一來不需要大規模用兵，也能夠徹底解決交趾的問題。
趙桓說道“目前，朕的皇家海軍，除了駐紮各地的之外，還有多少可用的後備海軍？”
韓世忠忙躬身道
“目前在明州、泉州等海軍基地備戰的皇家海軍共計有十二萬。”
大宋的水師和皇家海軍是趙桓重點發展的方向，新兵營的兵力優先擴充的就是水師和皇家海軍。
不過，之所以區分水師和皇家海軍，是因為性質不同。水師是朝廷的兵，用朝廷的軍費開支，主要用於江淮等內河作戰。
皇家海軍是皇帝自己私募的軍隊，重點進行外海作戰，經費從皇家支出，朝廷的樞密院和兵部都管不著。
目前，海外駐軍全都是皇家海軍。
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