李建及為人忠誠壯節，得到的賞賜全部分給士卒，與士卒們同甘共苦，所以士卒們對他儘心儘力，隻要他出去作戰，一定會立功。
同僚們一邊嫉妒他，一邊卻舍不得把自己的錢財分給部下。
宦官韋令圖監管李建及的軍隊，偷偷地對晉王說“李建及用自己的財物多次分給士卒，如此看來，他的誌向不小，不能讓他率領禁衛軍了。”
晉王產生了懷疑。
李建及知道後，依然行之自若，未曾有變。
三月，晉王免去李建及的軍職，任命他為代州刺史。
李建及現在沒有了兵權，隻是一個刺史。
他要去代州上任，路過晉陽，見到晉陽的巨大變化，一打聽才知道是世子所為，就趕忙前來請教李繼岌。
李繼岌非常欣賞李建及。
李建及不僅忠心，而且武可統兵殺敵，文可治境安民，是不可多得的文武全才。
李繼岌親自到門口迎接，並奉上清茶。
李建及還沒喝，就說道“好香啊！”
這個武將，並不講究，端起杯子，大口喝茶，甚至把茶葉都喝進肚子裡了！
李繼岌並沒有過多客氣，喝了幾杯茶後，就帶著李建及參觀了基地，熱情地請他品嘗了紅燒肉和甕頭清，在酒桌上把自己強國富民的理念和盤托出。
李建及聽得心潮澎湃！
世子的做法不僅完全超越了這個時代，而且對於河東又是那麼的獲益匪淺。
李建及當即決定，自己做不成武功赫赫的大將軍，也要做一個流芳百世的治世能臣。
在李繼岌的安排下，張瓘給李建及配備了必要的工匠和官吏，以及大量的錢糧，幫助他在代州也打下一片基業。
李建及的到來提醒了李繼岌。
李建及在代州的行動必然引起大同的注意，甚至可以讓李建及在大同也搞一下。
現在大同的節度使是李存璋。
所以，李繼岌很鄭重地要求李建及，讓他去了代州以後，及早拜見李存璋，把李繼岌的計劃和做法告知李存璋，兩人合力，在雲代地區實行新政，鞏固晉北，發展民生，外敵契丹，內輔中原。
而且，李繼岌也告訴李建及，他會通知韓延徽，以後跟李建及直接聯係，從契丹返回的漢人安置在代州，由李建及用新產出的貨物作為交換。
當然，李建及本人也放棄了占領私地、雇傭私兵等好處，隻在經營一道，收獲屬於自己的利益。
另外，幽州和潞州也可如法炮製，那麼河東將會是何等的強大！
但是郭崇韜卻反對現在去潞州實行新政。
原因是潞州防禦使是李嗣昭，他現在正在同州（陝西大荔縣）和李存審一起，抵抗劉鄩。
而在潞州老家管事的，是李嗣昭的七個兒子。
據說這七個兒子個個奇葩，都是混不吝，現在推行新政，不是時候。
李繼岌覺得老郭說的很對，估計李嗣昭的兒子都是吃啥啥不夠，乾啥啥不會的紈絝。
所以隻是讓郭廷說去幽州，拜見周德威，先在幽州推行新政。
老周應該會同意，他家老二在世子親軍是軍長，自然不稀罕那幾畝地的好處。
實際上，李繼岌的民政先從北方開始發展，使幽州、雲州、代州連起來，成為阻擋契丹南下的牢固防線，更能保護河東及以南、以東地區，使得兩個戰場被分割來來，一個在長城以北，一個在黃河以南，中間的廣闊地區，就是李繼岌發展民生，樹立晉王無上權威的大後方。
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