第230章先柔後剛
柳塵一路走來,沿途上也確實看到了不少北上的流民。
同時對每個州府的流民都做了詳細詢問,也沒彆的,主要就是詢問他們家鄉的狀況。
等回到汴梁以後。
柳塵便開始正式著手三件事,第一是召集法學精英,修編新法。
畢竟之前沿用的,大多都是舊宋的法令,然而隨著工業不斷發展,有些律法顯然已經不適用於新宋。
比如古代的休妻製度,和對青樓賭坊的管製,以及需要修訂的專利法案等等。
當然最重要的,還是對人口之間買賣的禁令。
至於第二件事,則是與流民有關。
關於如何安置,如何教化,如何從業等等,都做了詳細定位。
而第三件事,是柳塵直接大刀闊斧,將朝廷分割“三權”,即軍權、法權,政權。
其中樞密院掌握軍權,並將兵部歸並其中,由嶽飛,韓世忠、王稟、梁紅玉管製。
並設立四大軍部,北方軍部仍由張孝純管製,南方軍部也仍由孫翊管製。
東、西兩大軍部,則由南北兩大軍部舉薦將領,交給女皇後,擇定管製。
又著大理寺掌握法權,並將刑部及禦史台歸並其中,組最高三法司,由王行管製。
在此基礎上,撤銷衙門的“一體審案”製度,由刑部在各州縣設立公堂審案,再由禦史台監督刑部,定案後交大理寺最後核準。
至於政權,則是由尚書省掌握,除了原有的吏、禮、戶、工四部以外,同時負責全國各州府官員的政令通行。
主要由李綱、何有仁及魚幼卿共同管製。
但有一點。
就是樞密院不得乾涉法權及政權。
尚書省不得乾涉軍權和法權。
而大理寺也不得乾涉政令通行和軍事執法。
最後,這三權的最高掌握者,則為女皇,其獨享軍事最高指揮權,政令擬定及撤銷權,定罪、赦免和法令擬定權等等。
對於這些改革,因為沒有那些酸腐舊臣存在,所以推進起來也並不難。
隻三個月時間,便徹底推行開來。
當然,這期間,新宋也沒忘繼續鼓勵各地子民,前往剛打下來的疆域定居發展。
以及各地基建的發展。
……
“如今新宋人口已逾八千萬,其中原住子民五千萬,北遷子民三千萬,年稅收也達到了二十三億貫。”
“每年除了民生基建支出的十億貫,還有數億貫商用規劃基金,和兩億多貫的軍費及武器製造開支,國庫還能剩四億貫。”
“如果加上往年剩下的,國庫內的總儲蓄,大概還有十八億貫,這還不包含外放給民間創業的債務,總共還有十二億貫沒收回。”
“你說朝廷這麼有錢了,咱們是否可以考慮再減免一些糧稅了?”
寢宮內,女皇看著正在幫她畫眉的柳塵,說道。
“如今糧稅大約占多少?”柳塵問道。
“按兩成算,大約四億貫。”女皇答道。
“如今糧庫有多少存糧?”柳塵繼續問道。
“因為之前的災害和人口急速增加的原因,原本三年的儲糧,如今能吃兩年不空。”女皇又答。
“足夠了,那就再減一成吧。”柳塵點頭說道。
“嗯。”女皇點點頭,並繼續說道:“對了,還有對南宋動兵的事,也該提上日程了,你說咱們是直接武力鎮壓,還是柔性蠶食?”
柳塵想了想,說道:“兩種有利有弊吧,武力鎮壓速度快,但失民心,柔性蠶食,不失民心,但速度慢。”