官場生存手冊權力征途！
一半流氓一半正義
幾個鄉親聽到劉貨瑞這麼說，互相看了看，然後那個年輕女人一邊哭哭啼啼的抹淚，一邊如泣如訴的講訴起了整個事情的發生過程“我男人今天早上在街邊賣烤紅薯，他一定賣了好幾年了，一直都沒發生啥事兒，他脾氣好，從來不和彆人吵架的，今天早上那幾個城管讓我男人把三輪車推走，我男人就是動作稍微慢了一點，他們就過去直接把三輪車裡的東西給掀翻了，我男人就和他們理論，他們……他們就合起來打我男人，我男人抱著頭連手都沒還，不知道是哪個畜生竟然，竟然用稱砣砸了我男人的腦袋，我男人倒地後就再也沒有醒來……嗚嗚嗚……劉書記，您一定要為我主持公道啊，我男人不能就這麼不清不白的死了啊……”
聽完女人的講述，劉海瑞心裡也是感到很悲憤，城管這幫人是乾什麼吃的？雖然對於影響市容市貌的亂擺亂放需要製止，但不能這樣野蠻執法，現在鬨出了人命，要不是他及時出去安撫大家的情緒，請他們來會議室裡麵來處理，一直在門口那樣鬨著，被過路人看熱鬨，一些熱心腸的人再把這件事放在網上大肆宣揚一番，事情的性質就會極其嚴重了。
“大姐，你放心，隻要事情一旦查明是城管的不對，我一定會替你主持公道的。”劉海瑞一臉認真地看著女人說道。
“劉書記，謝謝你，你真是個好領導啊，謝謝你……”女人帶著哭腔一個勁兒的感謝劉海瑞。
被女人這麼一說，劉海瑞的心裡更見堅定了要替她主持公道的想法，作為產霸區代書記，現在城管執法打死了人，這個事情他不能坐視不理，如果這種粗暴野蠻的執法行為不再加以製止的話，那城管局的工作態度會變得越來越脫離軌道了，劉海瑞看了看大家，一個個都是麵色陰沉，他隨之神色凝重的站起來，向大家深深的鞠了一躬，態度陳懇地說道“鄉親們，發生了這樣的事情，我作為區委代書記，也感到非常的遺憾啊，這是我們區委區政府的工作做得不到位啊，為此我代表區委區政府向各位父老鄉親表示誠摯的歉意，在此我向大家保證，給我兩天時間，我一定把事情調查清楚，給大家一個圓滿的交代，各位鄉親們也都很忙，暫時就先回去等著消息，大家看這樣行不行？”
幾個跟在女人身後的男人互相看了看，其中一個看上去很憨厚的男人說道“劉書記，俺們是農民，也不想給政府添麻煩，俺們就隻想替兄弟討要一個公道，俺們知道劉書記是一個好領導，好父母官，俺們就聽劉書記的，暫時先不給政府添麻煩，就像劉書記說的，兩天時間，如果政府不能給俺們一個圓滿的答複的話，俺們就會……就會去市裡找市長……找省長……”
劉海瑞麵色凝重地點了點頭，說道“這位大哥，你放心，我劉海瑞既然答應了鄉親們兩天時間會給你們圓滿的答複，就一定會做到的，好了，大家先回去吧，我馬上就著手調查此事，該處理的人一定會嚴肅處理，絕不姑息的。”
在劉海瑞態度誠懇的勸說下，一幫人才相繼站起來，扶著那個哭的死去活來的女人浩浩蕩蕩的走出了會議室，劉海瑞親自將他們送到了區政府門口，看著這些鄉親們的身影逐漸走遠了，神色變得越來越嚴肅，轉身就問跟在身邊的侯俊山說道“老侯，給我叫常海濤來！”說著話，轉身就徑直走進了辦公室裡。
一屁股在辦公室的椅子上坐下來，劉海瑞的心裡很是惱火，眼看到了年關，他最怕的事情還是發生了，這幫城管簡直是畜生不如，怎麼下得了那樣的狠手呢。劉海瑞點了一支煙，剛剛平息了一下內心憤慨的情緒，辦公室的門被敲了兩聲，緩緩推開後，劉海瑞抬起頭來就見是宣傳部的趙副部長，身後跟著城管局局長常海濤，顯然常海濤是看出了劉海瑞那極其嚴肅的表情，整個人顯得緊張極了，跟在趙副部長身後低著頭走了進來。
劉海瑞一看到城管局長常海濤，頓時氣不打一處來，狠狠的拍了一把桌子，厲聲說道“常海濤，你們城管局的工作是怎麼做的？你們是執法呢還是耍流氓啊！光天化日之下活活把人家一個賣紅薯的小販給打死了！簡直無法無天了，我看你們簡直就是一幫土匪差不多！”
“劉書記……我們……我們也是為了咱們區裡的市容市貌……再說那個小販也太……太囂張了……”常海濤被劉海瑞憤怒的態度嚇得臉上一陣白，硬著頭皮支支吾吾的找借口為自己開脫責任。
劉海瑞怒氣衝衝地看著他說道“市容市貌重要還是老百姓的生命重要！我們城管局執法就必須野蠻粗暴，必須動用武力來解決嗎？你們城管局都是一幫什麼人呢！土匪還是黑社會？現在出了這樣的事情，人命關天，人家現在聚集上訪，你是城管局長，你說這件事怎麼處理？我醜話可說在前頭，這件事一旦上網鬨大了，你這個城管局長就給我卷鋪蓋滾蛋！”
常海濤被劉海瑞罵了個狗血淋頭，抹了一把額頭上的汗水，神色極為尷尬地支支吾吾說道“劉書記，這個事情是……是下麵的人乾的，打人的那個是局裡最近剛招來的一個臨時工……我……我也沒想到會發生這樣的事情。”
對於常海濤到這個時候了還不自己檢討錯誤，而是把責任往下麵人身上推的說法，劉海瑞心裡是更加來氣，頓時眉毛一挑，瞪著常海濤大聲吼道“出了什麼事就知道往臨時工身上推卸責任，你是領導嗎？下麵人這樣野蠻粗暴執法，領導沒有責任？城管執法有沒有標準？領導給下麵人提這些要求沒有？你必須給我把這個事情儘快處理了，下麵參與打架的人該處理的必須處理，絕不能包庇姑息，一定給老百姓一個交代！”
這個時候一直站在一旁沒說話的宣傳部趙副部長插話說道“書記，現在咱們的當務之急是趕緊想辦法把這個事情給抹平了，要不然鬨大了對咱們區委區政府的形象會有影響，您看這件事該怎麼處理？”
趙副部長的話給劉海瑞提了個醒，也是，現在最要緊的就是先想辦法擺平這件事，不能讓事情鬨大，劉海瑞稍微緩和了一些態度，沒好氣地瞪了一眼城管局長常海濤，然後點了一支煙，深深的吸了一口，質問他“常海濤同誌，你是城管局局長，現在你們城管局的執法人員打死了人，你來說說看，這件事該怎麼解決？”
常海濤見劉海瑞的態度緩和了下來，這才稍微鼓起勇氣說道“書記，我已經想好了，把那幾個臨時工開除了，然後給家屬一點撫恤金，應該就能解決了。”常海濤這個想法是從網上其他地方城管執法出現打人事件後的處理行為中學來的。
“就這麼簡單？”劉海瑞眯著眼睛質問道。
常海濤不知道劉海瑞這麼問是什麼意思，一時間也不敢再說什麼了，劉海瑞接著一臉嚴肅地指著他說道“常海濤同誌，你們城管局搞出了這麼大的事情，你你必須給我出麵代表城管局向當事人家屬道歉，成城管局拿出一部分資金來作為對當事人家屬的撫恤金！”
“劉書記說的對，現在最主要的是先安撫下來當事人家屬的情緒，不要讓他們把事情鬨到了市裡去。”趙副部長在一旁拍馬屁地說道。
常海濤想了想，讓自己出麵道歉這個要求雖然有點高了，但是領導既然發話了，如果他還不答應的話那豈不是太不識好歹了，於是他點了點頭，接著小心翼翼地問道“劉書記，那撫恤金的數目大概多少合適一點？”
“五萬塊錢差不多了。”劉海瑞想了想說道。
常海濤接道“要不然直接給二十萬得了，拿到這麼多錢他們肯定不會再鬨了。”
“放屁！”劉海瑞一下子就火了，“給撫恤金是為了堵住他們的嘴，不是為了給他們改善生活！”
常海濤被劉海瑞罵了一句，這才恍然大悟，明白了劉海瑞的想法，心裡不得暗暗驚歎這個年輕的區委書記還是有點能耐的，他能想到的，自己竟然沒有想到，什麼事兒都想著用錢來解決。
“我答應他們兩天內給他們一個圓滿的交代，這件事越早解決越好，不能往下拖了，今天下午你帶著肇事人員去當事人家裡好好談談，到時候我也會過去，發生了這樣的事情，不能再製造矛盾，而是要化解矛盾，到時候你們的態度必須要誠懇，該承認的錯誤必須承認，老百姓最反感的就是政府的領導明明犯了錯誤，還腦袋揚得高高，好了，快抓緊去辦吧！”劉海瑞交代了一番之後，揮了揮手，打發走了常海濤和趙副部長。
他娘的逼！儘給老子添麻煩！劉海瑞看著常海濤走出辦公室的背影，惡狠狠的在心裡罵了一句。
下午的時候，劉海瑞親自帶著常海濤，以及參與打架的兩個城管隊員登門造訪了當事人家裡，從車上剛一下來，就看見這戶人家家裡站了很多鄰居，一個女人如泣如訴的哭聲遠遠的就傳了過來，在門楣兩側貼著白色的挽聯，顯然是剛辦過白事的，院子一個火盆裡燃燒著很旺的煤火，地上到處是白色紙錢，女人哭的是歇斯底裡，一幫婦女正圍著她安慰。
“你們看看，這就是你們乾的好事！”劉海瑞看到這讓人心酸的一幕，忍不住扭頭惡狠狠的瞪了一眼常海濤以及跟在他身後的兩個涉世城管隊員，“一會給我態度放誠懇一點，彆整虛的！”
就在這個時候，院子裡一個男人突然看到了劉海瑞，扯著嗓子喊了一聲“劉書記來了……”
“劉書記來了……劉書記來主持公道了……”
……
院子裡頓時嚷嚷開了，一幫穿著孝服的男男女女就衝劉海瑞圍了上來，嘴裡七嘴八舌的嚷嚷著讓劉海瑞主持公道。
劉海瑞擺了擺手，清了清嗓子說道“鄉親們，我說過我會儘快給大家一個交代的，我現在過來，就是要給大家一個圓滿的答複的，事情呢，我已經查清楚了……”
還沒等劉海瑞繼續往下說，就看到跪在地上痛哭流涕的那個漂亮女人突然一雙眼睛裡露出凶光，狠狠的盯著劉海瑞這邊，倒是把劉海瑞給嚇了一跳，脊梁骨上一陣發冷，還正納悶是怎麼回事兒呢，就看到她嗖地從地上竄了起來，張牙舞爪的朝這邊衝了過來，發瘋地罵道“你們兩個王八蛋，還我男人，是你們打死了我家男人……嗚嗚嗚……還我家男人……”
劉海瑞這才反應了過來，她原來是衝身後那兩個肇事的城管隊員衝來的，還沒等他說話，就聽到人群中一個男人扯著嗓子喊了一聲“打！”
一個青壯年頓時就衝上去將兩個城管隊員圍在中間一頓拳打腳踢，足足揍了有分鐘，這兩家夥倒也識相，抱頭蹲在地上連一聲也沒吭。
麻痹的，讓你們也嘗嘗被揍的滋味兒，劉海瑞看到這一幕並沒有及時阻攔，而是在心裡暗暗的罵了一句，直到看到揍得差不多了，這才上前去勸阻了起來，一邊勸阻一邊大聲說道“鄉親們，行了行了，再打要鬨出人命了，現在咱們已經鬨出人命了，我是代表咱們產霸區委區政府來解決事情的，咱們好好品心靜氣的把這個事情給解決了，行不行？”
劉海瑞身為區委書記，他的話所有人還是會給麵子的，於是幾個青壯年才相繼散開，就看到兩個城管隊員已經是被打得鼻青臉腫，抱頭蹲在地上動也不敢動一下了。
劉海瑞接著說道“鄉親們，大家那口惡氣也出了，事情我也調查清楚了，咱們城管隊員的本意也是為了咱們產霸區的城市麵貌能夠得到改善，但是執法方式，執法態度卻是存在問題，對於這些情況，我會責令城管局內部進行嚴肅的整改，咱們今天先來解決一下這件事吧，我也把城管局的常局長帶過來了，讓他親自給鄉親們賠禮道歉。”說著話，劉海瑞給站在身邊的常海濤使了個眼色。
常海濤身為城管局長，還從來沒有向他認為的刁民們道過謙，但迫於劉海瑞的壓力，還是迎著頭皮向大家舉了個躬，說道“鄉親們，對於這件事的發生，我感到很抱歉，這是我們城管局的工作做得不夠好，執法方式有問題，作為局長，我有不可推卸的責任，我代表城管執法局向鄉親們陪個不是，希望大家能夠原諒我。”
人群中之中你一句我一句的小聲嚷嚷著，接著劉海瑞走上前去對那個已經哭的兩眼通紅女人說道“大姐，方便的話我們進屋談一下，代表區委區政府帶著城管局的領導過來，一來是親自登門給您道歉，二來是也代表政府給你打來了點撫恤金過來。”
女人自從上午第一次接觸這個年輕的區委書記後，就對他那陳懇溫和的態度印象不錯，看到劉海瑞那誠摯的表情，她抹了一把淚，點了點頭，於是就將劉海瑞招呼進了堂屋裡，幾個人跟著女人進了堂屋裡，在常海濤的授意下，兩個被打得鼻青臉腫的家夥頓時‘撲通’一聲跪在了地上，哭哭啼啼的希望能得到女人的諒解，說他們當時也是被激怒了，是一時失手了，他們家裡還有八十歲老母要養活，一個月一千多塊錢工資很辛苦，很不容易等等，總是是將自己描述的特彆淒慘。
女人看起來也是個軟心腸的人，在哭著痛罵了他們幾句，意思也是人死了不能複活，一個家庭被破壞了，她也人心再破壞彆人的家庭了。
女人的態度讓劉海瑞終於是長長的鬆了一口氣，然後讓常海濤將準備好的五萬塊錢現金拿出來，交給女人說道“大姐，這是我和常局長為你爭取來的五萬塊錢撫恤金，您收著，留著補貼家用。”
這一點還是超出了女人的預料，因為她沒有想到事情會這麼快得到解決，而且區委書記會帶著城管局長親自上門道歉不說，而且還帶來了五萬塊錢撫恤金，她顫抖著手接住了那厚厚五遝百元大鈔，充滿感動地看著劉海瑞，然後突然‘撲通’一聲跪倒在了地上，感激涕零地說道“劉書記，太謝謝你了，您真是個好官啊，謝謝你啊……”
聽到女人不止一次的說自己是個好官，這讓劉海瑞的心裡很是欣慰，儘管他這些年傷過不少女人的心，但是在工作上卻一直是勤勤懇懇兢兢業業，一直將發展社會經濟改善老百姓生活放在工作的第一位，能夠被老百姓評價為‘好官’，在當今社會是多麼不容易啊。劉海瑞一臉欣慰的笑了笑，忙將女人從地上扶起來說道“大姐，這是我應該做的，以後家裡還有什麼困難，你儘管來找我，隻要是政府能夠辦得到的，我一定幫你解決。”
在女人一個勁兒的感激之中，劉海瑞趁著這股‘熱乎勁’逗留了一會兒，徹底安撫下了大家的情緒，女人也是個明白人，答應劉海瑞說他們不會再去政府鬨事兒了，劉海瑞這才長長的送了一口氣，心裡的石頭落地，帶著常海濤和兩個被打得鼻青臉腫的家夥驅車朝區裡返回了。
在回去的車上，劉海瑞就城管局的工作和常海濤進行了深入的交流，通過這件事，讓劉海瑞意識到城管執法方式和執法態度迫切需要得到改善，在回去的車上，劉海瑞向常海濤提了幾點要求第一，就這件事在城管局內部進行一次深刻的檢討教育，作為反麵教材進行宣傳教育。第二，執法方式和執法態度必須做出一個明確的標準規定，絕對不能越過標準紅線。第三，對那兩名涉事隊員必須做出處罰措施。
忙活了整整一天，終於才算是把這個事情給處理好了，回到辦公室裡來，劉海瑞坐下來長長舒了一口氣，閒來無事，劉海瑞就將李雙飛叫到了辦公室裡來，就自己的想法想聽聽她的看法，也想了解一下李雙飛的能力到底能不能勝任副主任這個位置。
劉海瑞一本正經地看著李雙飛說道“雙雙，你當上這個副主任也有幾天時間了，我想聽聽你對區裡以後的工作有什麼看法？”
李雙飛也不想瞞，一邊若有所思，一邊說道“劉書記，我覺得咱們區裡現在最要緊的就是要集中精力放在信訪工作上，這不到年底了嗎，如果這個時候我們這裡出了上訪的事情，那影響可就大了，我看網上說現在很多地方政府都派人在北京蹲點守候，一旦發現了本地區的上訪人員，就馬上送回來，劉書記，你也可以建議一下區裡，讓區裡仿照其他地區的辦法來早點執行。”
劉海瑞點了點頭，對於李雙飛能夠看清楚區裡的工作重點還是比較滿意的，因為這個汙水處理廠雖然是開始建設了，但很多老百姓一聽要建汙水處理廠，一些喜歡造謠生事的人就開始扇動老百姓來鬨事，說是汙水處理廠會汙染當地老百姓的生活用水等等，已經出現了那種苗頭。劉海瑞接著說道“這件事先看看再說，如果能在區裡把上訪案件都消化掉，那他們也沒必要再找上麵了吧，我們也就沒有必要浪費人力財力物力的派人去北京蹲點了，其他方麵你還有什麼想法呢？”
李雙飛嗯了一聲，繼續說道“除了信訪工作，現在我們區裡的城市管理工作也不好管，主要問題還是處在城市管理綜合執法局的身上，我已經有好幾次看見城管和小販打架了，要是這些事情被曝光了，對區裡的形象也有影響。”
“嗯，我也確實發現了城市管理方麵有些問題。”劉海瑞點了點頭說道，“你給我具體說說吧。”
“其實今天的事情我也聽說了，城管打死人了，其實在我看來主要還是城管局的領導有問題，常海濤這個人就是個初中畢業，後來也不知道混了個什麼乾部身份，他能當上城管局長，主要還要靠他堂哥常海剛。”李雙飛說道，“我聽說常海剛是咱們產霸區人，多年前在咱們產霸區當過常務副區長，後來到了市委組織部做了副部長，大概在四年前吧，調到了寶平市當了市委副書記。我聽區裡的人說，常海剛好像在運作年後當寶平市市長，常海剛一步步進步，那他這個堂弟常海濤雖然水平不高，但也得到了提拔，最後做到了城管局長的位置。”說到這裡，雙雙輕咳了一聲，繼續說道“常海濤沒啥水平，也不太會管理，那自然就讓城管局的工作越來越亂了，反正我經常看到城管野蠻執法，而且還聽說違法的情況被城管隊員抓住後，隻要找關係給常海濤送點錢物，那就不會處罰了。這是能找到關係的，如果找不到關係，城管局的處罰力度就會非常大，要不為什麼小販會和城管打起來，還出了這麼大的事情，所以，咱們區裡的人都說城管是披著官皮的流氓，會給區委區政府的形象抹黑。”
“這種人區裡怎麼一開始就不換了他？”劉海瑞不由得一皺眉頭，他這個一把手並不是對每個部門的工作都很熟悉，而城管局也算不上什麼主要的政治部門，在此之前他從來沒有正眼瞧過。
“有他堂哥在，區裡誰敢換啊？”雙雙笑著說道，“人家堂哥以前當過市委組織部副部長，市裡有多少乾部都是經他手提上來的，即便是現在人家不在西經市任職了，但人家在寶平市是市委副書記，市裡那些經他手提起來的乾部，也不能一點都不念舊情吧，如果區裡真要動常海濤，那怕去市裡找關係，讓市裡的那些領導們跟區裡打聲招呼，區裡的領導多少也要給些麵子吧？難道你不會給市裡的領導麵子嗎？”
劉海瑞聽了李雙飛對常海剛的介紹後，眉頭皺的更緊了，原本發生了城管執法打死人這件事後，他心裡就有一個想法，對城管局的工作好好進行一番整頓，要整頓工作，就必須從領導著手，城管局的工作中能出現這麼大的問題，說到底就是領導的工作乾的不到位，對下麵的人員教育監管不夠。
劉海瑞的性格就是乾一項工作，那就要乾出成績來，如果想要把產霸區的城市管理搞上來，那就必須讓城管局使勁，也必須讓局長常海濤全力配合自己。可就常海濤的以前的表現來看，他能配合劉海瑞怕是有點難了。而且在常海濤的管理下，城管局在執法過程中沒有絲毫的公平性，雖然確實懲治了一大批違法違規的亂擺亂搭行為，也讓市容市貌得到了改善，但是懲治的這些人都是沒有關係的，懲治起來也就無所不用其極。
這次小販被打死的事情已經給劉海瑞敲響了警鐘，如果長期這樣下去，城管工作怕是早晚要亂套的，到時候再鬨出了什麼大麻煩，他這個區委一把手極有可能也會受到連累的。
雙雙離開劉海瑞的辦公室以後，劉海瑞就繼續思考著如何先吧城管工作搞起來。城管工作的好壞，充分體現了一個城市的容貌。現在滻灞區的城市環境雖然還算不錯，但是區裡的領導們都在一門心思的發展經濟，除過劉海瑞之外，其他幾個班子成員也不太在意城市建設，再加上常海濤堂哥的關係，那麼隻要常海濤不出什麼大事，其他班子成員也都會睜一隻眼閉一隻眼的過去了。
可是劉海瑞不想這麼混下去，他要抓緊時間乾出點成績，積累政績，好早日能從代小說記，然後再把王樂際這種混在黨員乾部隊伍中的敗類，徹底的從區委區政府趕走。想到這裡，劉海瑞就給城管局長常海濤打去了電話。
“常局長，我是劉海瑞啊。”
“劉書記，您好您好，有什麼指示嗎？”常海濤雖然很客氣，但是劉海瑞聽得出她的語氣卻有些敷衍的意味，可能是對劉海瑞在處理打死人這件事上的做法有些反感。
“明天我抽空去城管局看看，聽取一下你們今年的工作彙報，和明年的下一步工作安排。”劉海瑞以去城管局聽取工作彙報為由，提出要去城管局看看。
“這個……好……好，歡迎領導大駕光臨。”
“那個啥，這次的事情你在全局內部開會好好通報一下，讓大家引以為戒，這已經到年底了，千萬不能再惹出什麼麻煩了！”末了劉海瑞又提醒了下常海濤，現在到了年關，那種賣年貨的小販越來越多，街道到處擺的都是三輪車，在這種情況下，小販與執法的城管隊員是最容易產生衝突的，必須要引以為戒才行，不然這個年都過不下去了。
劉海瑞明天去城管局看看，其實是更想進一步去了解城管局的工作，之前他從來沒有把城管工作當成一項工作來抓，現在才意識到城管工作直接關係到區裡是否會和諧穩定，這才是最容易出現不穩定因素的工作內容。
而常海濤在掛了電話後，嘴裡忍不住一陣咕噥“來看個屁啊，大冷天的，在你的空調屋裡歇著不好嗎？沒事瞎逛什麼！”
代書記來視察工作，即便常海濤心裡再不情願，他也要做好接待工作的，對於這種接待，他當然覺得很麻煩。可是沒辦法，常海濤在罵罵咧咧了一陣子之後，就叫來了辦公室主任，吩咐他寫一份工作彙報，等明天劉海瑞來了，他要念給劉海瑞聽。
常海濤剛安排好工作，他的手機就響了，他一看號碼，是常務副書記王樂際的電話。
“哎呦，王書記，你身體好點了嗎？”常海濤笑著文東啊。
常海濤和王樂際平時很投緣，因為兩人都喜歡吃喝玩樂，所以就能‘玩’到一起去。而王樂際今天的身體剛好了一些，聽到了一些城管執法打死人的風聲，就忍不住給常海濤打了電話過來。
“老常啊，聽說你們城管隊員打死人了？”