傳說丁墨邨與當時的軍統局局長兼第一處處長陳立夫相對立，辭職去香港治病時，與日本總領事館有過接觸，立即被選中。
特務機關的根據地選在上海意大利軍警備區，極司非而路76號。
它本來是重慶政府軍事參議院院長陳調元的住宅，占地6600平方米。所謂“76號”的來曆就在於此。
日本方麵每月30萬元活動經費，此外撥給手槍500支，子彈5萬發，炸藥500公斤。
山城一郎是參與創立“76號”的少數日本人之一。這說明他是個精通此道的職業特務。
他的特技除了北京話以外，還精通上海、廣東、甚至福建、潮州等許多幾乎近於外國語的方言。加上長年在華夏生活，他完全可以冒充華夏人。關於他的諜報能力還有許多“神話”。
一些被視為不可能完成的任務，都由他輕而易舉地完成了。這充分說明他的價值。
“山城君，我得到一個非常有意思的情報……”坐在山城對麵的也是日諜，叫做垣城丸，有著間諜不該有的毛病，話多。
山城一郎老練地點燃了第二支“紅錫包”，嘟嚷了一聲，“什麼情報?”
垣城丸後背靠到椅子上，“猶太人開始活動了……”
他蹺起了二郎腿，試探地凝視著山城一郎的臉。
山城顯露出驚訝的表情。他的情報網尚未掌握到有關上海猶太人的動向。
“你不曉得嗎?”垣城丸用不太精確的上海話說了一句，臉上顯露出得意的表情。
山城沒去理會他。
抽了幾口煙才漫不經心地說道，“猶太人怎麼啦?”
“大尉，您曉得‘聖城長老會’這個猶太人或者猶太人組織嗎?”垣城丸吐了一口煙問道。
“‘聖城長老會’?”
“這是一群誰也沒有見過的神秘人物。”
“他和‘主的旨意’有關聯嗎?”
“好像有吧!”垣城丸點了點頭。
“主的旨意”——這是總部設在巴黎的猶太中央精報局的通稱。沒有祖國的猶太人用猶太教信仰作為紐帶，為維護猶太人的利益，建立了世界性的組織。
世界各地富裕的猶太人為它資金，日常工作由“主的旨意”委員會負責進行。
“主的旨意”的遠東中樞機關設在哈爾濱。它就是哈爾濱市藥鋪街55號的猶太教會。
它的頭目是出生在俄國的猶太人尤裡·米哈依洛維奇·加斯·托夫斯基，一般通稱為“米哈依洛維奇”。
以哈爾濱遠東中樞機關為中心，在奉天、大連、天津、上海、漢口、橫濱、東京等地均設有支部，在全世界共有1101novel.com個支部。
“上海特工處的一個特工人員和‘主的旨意’上海支部長約瑟·莫達依保持接觸。哈爾濱要求上海支部接待‘聖城長老會’。"
“‘聖城長老會’的任務是什麼?”
“現在還不清楚。根據我的記憶，這位被稱為‘聖城長老會’的神秘人物去年在新京……"
“在新京?”山城一郎愣了一下，這是偽滿洲國的首都，就是吉林省長春市。
“是的，3月份滿鐵開始全麵接管東北全部鐵道。猶太人在鐵路上的全部權益被取消了。這時，出現了一個保衛猶太人權益的強有力的人物。
滿鐵中的強硬派某處長在一個晚上被暗殺了，凶犯沒有抓到，之後該處長所采取的沒收猶太人資產的強硬路線被迫作了修改……”