明朝初期有大量南方少數民族建立土司政權，他們的首領叫土司。
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洛水縣所在地曾經就屬於土司政權管轄，當時其政權統治著包括了附近約兩個縣的地盤。
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土司政權以下主要是部落，部落首領帶領著部落成員，他們捕獵、打魚，防禦野獸。土司管轄範圍邊沿的部落還得承擔警戒和報信的作用。
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部落首領帶領著部落成員，部落首領對土司政權負責，接受土司政權的管轄。
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部落主要以打獵為生，他們用樹皮、木頭、牛角等製作簡易弓箭。箭頭塗上毒藥用於捕獵大型動物，有時也用來驅趕大型食肉動物。
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部分部落有刀耕火種的種植，但大都以打獵和捕魚為生。
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土司政權的交易模式主要是以物易物。部落成員給部落首領繳納獸皮和藥材。部落首領繳納部分獸皮和藥材給土司。而土司政權給部落保護，防止其他土司的入侵和山民搶劫，以及野獸群的入侵。
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土司將獸皮和藥材用於和外界交易必需品。例如鹽鐵等，也學會了存儲金銀珠寶。
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後來由於土司上層逐漸的腐敗自大。他們像皇帝一樣從部落挑選秀女，奴役部落成員，肆意的殺戮和打罵部落成員。
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隨著時間的推移，土司政權不再願意接受朝廷管轄。於是發動了叛變，殺死了朝廷派來交流和貿易的官員和他的部下。隻有貿易官員的一名親兵殺出重圍。
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朝廷收到土司叛變的軍報後，派遣得力官員帶兵進行鎮壓。
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土司兵常年打獵，身體強壯，善於山地和叢林作戰。他們的弓箭塗有劇毒，有相當的戰鬥力。
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土司政權部眾相當熟悉當地地形，不怕蚊蟲疾病。適宜在土司管轄地作戰。
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但土司政權管理混亂，土司政權官員腐敗奢靡。識字率低，沒有文化。
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他們壓榨奴役人民，不發軍餉。缺乏有能力的指揮者和基層軍官。指揮比較混亂，作戰一窩蜂的衝，見事不妙就跑。
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朝廷派遣得力官員來鎮壓。官兵武器裝備精良，醫療較土司政權先進，糧草充足，騾馬運輸。
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朝廷隻調動了一般軍隊，但基本軍官配備完整，指揮官指揮能力較強。指揮體係在當時相對先進。他們配合良好，進退有據。
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配備了官員體係必須人才和工匠，配備了文人和教書的書生。
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朝廷官員一邊安排軍官指揮軍隊對土司政權發動進攻。占領一地後保持對土司軍的軍事壓力。
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官員則安排人員進行治理，發展生產，修建道路。遷入軍屬和工匠，不斷的用騾馬運進糧草和軍械。
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官兵穩定所占領地方後繼續發動進攻，然後再繼續發展和修建道路。
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朝廷官員在相對後方修建水渠，引水灌溉。種植稻穀，馴養家畜、家禽。馴養牛耕地，馴養馬匹用於作戰。