“野人歸籍後，大部分還是留在京畿服役。”
“厚此薄彼，不給他們發錢怕是不太好。”
扶蘇懊惱地拍了下腦袋。
他還是漏了許多細節。
陳慶寬慰道“殿下，每天兩個錢，總共其實沒多少。”
“但這兩個錢對役夫來說可謂意義重大。”
“有了這兩個錢，他們平日積攢起來，就能給自己換身保暖的衣衫，買點針頭線腦。”
“若是嘴饞了，還能湊錢買點下水打打牙祭。”
“日子雖然過得貧苦一些，但會讓他們覺得自己像個人，生活有點盼頭。”
扶蘇讚同地點點頭。
有些事情隻有親自經手過，才能明白其中的緣由。
內務府掌管的刑徒、奴工有幾十萬，卻鮮少有變亂發生。
每天發的兩個錢在其中居功甚偉。
“野人中的老弱婦孺，殿下想好怎麼安置了沒有？”
陳慶細心地問。
扶蘇輕輕搖晃腦袋“讓他們在皇莊之中墾荒耕田、種桑養蠶吧，以勞力換一口飯吃。”
“或者內務府有什麼輕省的活計，也可以挑選健婦幼童為之。”
陳慶笑著說“先前雷火司初設，陛下命你我在鹹陽郊外劃地。”
“當時微臣就納悶，河岸有那麼一大塊臨近水源的沃土，怎麼會無人耕種？”
“後來野人時常下山滋擾，方才明白它被棄置的原因。”
“若是寬赦野人的國策得以執行，各郡縣得以重新利用的土地不在少數。”
“實在不堪任用者，乾脆把之前廢棄的土地分給他們。”
“既能就近安置，又能給給朝廷添幾分稅賦收成。”
扶蘇眼睛一亮“這個辦法好！”
“就依先生所言！”
二人心裡都明白，朝廷隻是看上了野人龐大的勞動力，並非要開善堂普度眾生。
有勞作能力的當然要收歸己用，剩下的老弱病殘隻能由他們自生自滅。
“先生再幫本宮想想，可還有遺漏之處？”
扶蘇迫不及待想要整理出詳細章程，送至父皇麵前過目。
眼下的良機千載難逢，趁著父皇心情大好，隻要彆太過分的要求他都會答應。
“還有……”
陳慶沉思片刻，抬起頭說“兵法上講究料敵從寬，施政也是一般。”
“倘若真的有千萬野人歸籍，抽調其中青壯數百萬赴京畿開礦、修路、築橋。”
“殿下想好將來如何安置他們了沒有？”
扶蘇莞爾一笑“咱們不是早就商議過，分流至北地、月氏、朝鮮屯墾禦邊。”
“其中優良者，可收錄內務府麾下。”
“大秦地廣人稀，總能妥善安置的。”
陳慶提醒道“殿下可彆忘了。”
“目前我等的算計，都是建立在月氏會遷徙彆處，朝鮮恭順臣服的前提下。”
“若是月氏不走了呢？”
“朝鮮王箕準不堪屈居人下，想方設法趕走了蒙甘。”
“您又如之奈何？”
他想試一試扶蘇的心性到底發生了多大的變化。
“本宮還真沒想過。”
扶蘇皺起了眉頭。
按照先前種種跡象來推測，月氏己經做好了遠走他鄉的準備，從使節都隆采購的各項物資都可以得到證實。
朝鮮王是個昏聵無能之輩，但凡真有膽量敢驅逐蒙甘，也不會使國邦內憂外患，百姓遭受侵辱。
不過料事從難。
這種可能性雖然小，也不是絕對沒有。
沉吟許久後，他沉聲答道“先生之前與月氏簽過關山條約，言明秦國有派駐軍民、開設驛站、商館的權利。”
“咱們把人派過去，多占些地建城、開墾。”
“有西征軍震懾，想來月氏也不敢為難。”
“等築好城池，就由不得他們了。”
陳慶忍不住大笑出聲。
好家夥！
殿下的進步很大嘛！
“先生，本宮的想法沒錯吧？”
扶蘇羞愧的漲紅了臉，可又覺得自己身為人君，為子民謀福祉是應有之義。
“殿下說得沒錯。”
“月氏不想體麵地離開，咱們就幫它體麵。”
“不過……”
“秦乃天朝上國，與這樣的化外小邦交涉無須如此麻煩。”
陳慶大喇喇地一揮手“朝廷儘管從禮部挑人，再赴月氏。”
“開門見山首接道明，讓月氏割讓土地，給秦國百姓屯墾。”
“咱們的要求堂堂正正，沒什麼見不得人的地方。”
“月氏肯定要說了，關山條約沒有這一條啊？”
“使節大大方方地告訴他現在就有了！來人，將國書呈上來，請月氏國主簽字用印。”
扶蘇哈哈大笑，牽動了傷處痛呼了一聲。
“先生，如您所言，禮部很快就無人可用了。”
陳慶滿不在乎地說“使節原本就是消耗類資源。養士千日，不就用在一朝嘛！”
“秦國什麼都缺，就是不缺想出人頭地的士人。”
“殿下大可放心，遭遇不測的使節再多，禮部照樣人滿為患。”
他接著分析道“月氏答應了，咱們就有了充足的法理依據去占地安置。它不答應還擅殺秦國使節，那就更好不過了，發兵滅其族即可。”