羅昭雲也是在跟戶部尚書、侍郎，政事堂的參知政事等不斷研究朝廷政事，逐漸明白過來的，尤其是古代的生產力低下，物產不豐富，一畝地隻能產粟米幾石的產量，可不像後世翻十倍的量。
所以，農耕才凸顯十分重要，不能隨意荒廢，如果放全放開商業，那些商人都知道一畝地，種桑、種棉比種糧食賺得多，可是那些東西不能吃，如果朝廷不加以控製和約束，很可能商賈大會，不把田產用來種糧，到時候市麵上糧食少了，就會米價上漲，餓死的人就會增多，朝廷恐怕也要被推翻了。
“祭祀上蒼，庇佑大華百姓，又是一個豐收年！”
羅昭雲在郊外組織了一次祭祀上蒼活動，表示重視春耕，為民祈福，使得百姓安心不少，一傳十，十傳百，很快關內皆知陛下親自祭祀上蒼，祈求豐收的願景，農夫們都滿臉笑容，覺得自己的身份被認可、被重視，耕作起來自然有乾勁了。
長孫無忌跟在羅昭雲身側，拱手道：“陛下關心民情，實乃聖君之舉也。”
羅昭雲搖頭歎道：“朝廷是舟，百姓是水，水能載舟亦能覆舟，任何與百姓有關的事，都不是小事！”
周圍的一些三省六部長官、侍郎們，聞言都頻頻點頭，覺得陛下能看得如此透徹，實在難能可貴，有聖君之胸襟和仁厚了。
“因戰亂導致的流民，各地刺史、知州們，是否有安排妥當，有沒有統計出來，這一冬過去，究竟凍死、餓死了多少人？”羅昭雲問起了具體流民事情，各地因為戰亂，耕地荒蕪，百姓流離失所，帶動口糧有限，甚至被盜匪、軍匪們搶掠一空，寒冬來臨，能否熬過多少都不好說。
“臣，已經讓各地統計，很快就會報回朝廷了。”長孫無忌回道。
羅昭雲微微點頭，神色肅穆，他可是記得隋末唐初，人口銳減了三千五百萬人，真正死於戰亂的士兵，隻有幾百萬而已，六倍的人口都是死於逃難，沒有糧食，荒廢了耕田和生產，在逃亡中餓死、凍死、得病而死最多了。
興，百姓苦；亡，百姓苦！
做了君王，羅昭雲有了後世和古代兩種思維，複雜結合，更加能夠體會到這幾句的意思，他對自己執政初期的要求很簡單，讓天下百姓有糧吃，有衣穿，不能再餓死人了，這是良心所在。然後才是統一大業和開疆拓土！
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