周穆王即位後，決心整頓內政，推行仁政。
他減輕刑罰和徭役，讓百姓們得以休養生息，來修複周昭王常年征戰造成的民生凋敝。
周穆王鼓勵農耕，每到芒種時節，親自拿起農具象征性耕地，祭祀四季神。
並且親自巡視農田，與農民交流耕種的經驗。
他頒布一係列獎勵農耕的政策，使得農民們的積極性大增，田野間一片繁忙的景象。
周穆王還大力推崇周禮治國，他注重禮儀製度的建設，倡導人們遵循道德規範，尊重長輩、和睦鄰裡。
宮廷中舉行莊重的禮儀活動，彰顯周禮的威嚴和莊重。周禮的推行，使社會秩序井然，人們的行為更加有矩可循。
從政治上周穆王進行了最重要的改革，他認為宗周卿士的任命，還要周王室在千裡王幾之內劃分食邑。
長久以來周天子的土地越來越少，周穆王決定，今後不在宗周的土地上劃分食邑和諸侯國。
也就是說，宗周的卿士沒有工資了，要想要工資，你就去其他地方平叛，然後平定叛亂後，就把那裡賜給你做食邑。
在周穆王的治理下，國家逐漸安定繁榮，人民安居樂業。街頭巷尾，人們笑容滿麵，互相問候，展現出和諧的社會氛圍。
周穆王的仁政舉措贏得了百姓的擁戴，國家日益強大。
周穆王等到國家穩定下來，自己也安滿掌控朝堂後，開始每個想有作為的君王必須經曆的事情，那就是中央集權。
他很清楚自己的靠山是齊魯晉。但是這些國家過於強大，自然而然會威脅到王權。
於是周穆王決定逐個擊破，他先是在王宮正南方向南鄭，修建了一座豪華的宮殿，命名為“祉宮”。
這座宮殿是給王後王俎薑修建的，目的性很強，南正，正室夫人，宣揚周禮，那就是先拉攏住齊國和魯國。
然後周穆王就開始行動了，首先下手的就是晉國。他在晉國北部重新冊封北唐國。
這個北唐國其實就是晉國北部的麗戎和方戎，周穆王意思很明顯，讓邊境戎狄牽製晉國發展。
北唐國在周天子的不斷挑唆下，開始針對晉國發起戰事，晉國北部開始不斷受到麗戎的侵襲。
周穆王看到機會來了，於是責令晉武侯與北唐國彌兵盟約，周穆王把晉國北部一塊土地劃給麗戎。
周穆王告訴晉武侯，為了國家安定，晉國做出點犧牲是應該的，將來會補償晉國。
這塊土地原本是晉國北部的重地，不但劃給北唐國，而且連帶裡麵的子民也一並劃入，這就麻煩了。
兩個民族根本無法融洽，再加上晉國和麗戎近百年的戰事，這塊地成了晉國北部的火藥桶，時不時爆發。
周穆王盤算了一下，東南因為地勢原因，根本無法徹底征服荊楚和徐國，所以隻能安撫。
而北邊和西邊全是平原，從曆史的角度上看，每一次天下大亂都是由西部造成的。
所以西北作為宗周的大後方，一定不能留下後患。
於是周穆王為了遏製荊楚，他采用讓這些諸侯窩裡鬥的辦法，他不斷加強虎方國，鄂國，和徐國的勢力，給他們鎧甲和弓箭。
徐國的徐誕曾經在魯國長大，跟魯魏公關係不錯，徐誕在國內開始實行中原文化，推行周禮，任用賢良之士，推行仁德之政，和宋，魯，陳，齊進行商貿活動。