毛公班也道“丞相所言極是，當年即便是不笜，犯錯誤被貶到戎狄之地，也沒有荒廢農事。”
時刻注重德惠，遵循祖先遺業，修治教令法規，早晚都很恭敬勤奮，以敦厚篤實保持這一切，以忠誠信義來奉行這一切。
然後我們宗周才代代都能成就德業，不曾愧對先祖。
到了文王、武王時代，更加發揚前代的光輝，再加上慈愛和美德，敬事神明，愛護人民，人神沒有不高興欣喜的。
商王帝辛造惡虐民，荒淫無道，民眾無法忍受，於是天下諸侯才開始擁戴武王。
武王在八百諸侯的請命下，才對帝辛用兵於商都郊外牧野。可見先王並非崇尚武力，而是以仁德治國，以武力除暴，他是因為要消除老百姓的苦難，才不得不動用武力替天行道，方可得到天下百姓擁護，繼而奪取殷商天下。
當初周武王依照《禹貢》來製定分封製。
依照先王定下的祖製，分封天下諸侯，將九州四海劃分給諸侯管轄，定期向周天子繳納貢賦，但是這些都有明確製度規定。
周天子擁有最大的土地，以周塬為中心，千裡王幾。
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在王畿內的是‘甸服’，甸服以外是‘侯服’，侯服以外是‘賓服’，蠻夷居住地區是‘要服’，戎狄居住地區是‘荒服’。
屬於甸服的諸侯，要供應周天子每日的祭禮，屬於侯服的諸侯要供應每月的祀禮，屬於賓服的諸侯要供應四時的獻享，屬於要服的諸侯要負責歲貢。
而屬於荒服的諸侯隻要要承認周王朝的正統地位，是不需要年年朝覲，而且也不用繳納稅賦。
荒服諸侯隻需要在繼任諸侯國君位子時間，來鎬京朝拜周天子一次即可，隻有國君去世，新任國君上任，才來朝見周天子。
而諸侯的祭禮貢賦，也是按照這些等級劃分。按每日一次進行，祀禮按每月一次進行，獻享按每季一次執行，進貢按每年一次執行。
荒服隻要終身承認周王朝的正統就行。
先王推行上述祀典，甸服有不來供祭的，就修正自己的思想；侯府有不供祀的，就修正號令；賓服有不獻享的，就修正政令教典；要服有不歲貢的，就修正名份聲威；荒服有不朝王的，就修正自己的德行。
如果大王這些都依次做到了，而仍然有違背規定的，才可以動用刑罰和武力。
於是才有懲罰不供祭的，討伐不供祀的，征伐不獻享的，責備不進貢的，勸諭不朝王的。
這才是宗周完整的法度，有刑罰的法令，有討伐的軍隊，有征討的措施，有威嚴責備的詔命，有曉諭勸戒的文辭。
如果譴責的詔命發布了，曉諭的文辭也公告了，而蠻夷戎狄仍然有不貢不朝的，那麼天子就要加強培養自己的德業，而不是通過勞動民眾去勞師遠征。
如此一來，近處就沒有不聽從的，遠方也沒有不服從的。
而現在的犬戎氏，自從大畢、伯士歸順以來，作為荒服，一直是儘職儘責尊奉周王。
而天子您卻說‘我一定要按不享的罪名征伐他們，而且以周六師以示威。’這樣豈非違背了先王的訓示，破壞先王的規則嗎？
其實大王征討犬戎西戎是另有所圖吧！大王切不可為了女人而親率傭兵西戎。
並且我聽說犬戎樹立了敦厚的風尚，遵循先人的善德且能一直保持純樸的民性，他們上下一心恐怕出征未必會贏。
周穆王卻道“寡人是周天子，是天下的王，我說討伐誰，就討伐誰，休要多言。隨即下令調集軍隊，準備出征。
歡迎閱讀下一章，徐偃王。
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