申侯攻打武關的消息很快傳回鎬京，周幽王在天狗食日的驚慌中尚未恢複。
如今又傳來申侯襲擊武關的消息，心中憤怒不已，趕緊召集三公九卿商議對策。
虢石父道:“小小的申國自不量力，咱們還沒動手呢！他倒是自己跳了出來找打，大王，本將軍請求出戰。
給我一萬周六師即可，臣前去武關征討，定將那申侯等亂臣賊子緝拿歸案”。
鄭桓公低頭不語，似有疑慮，周幽王看鄭桓公不說話，便問道。
“王叔……你為何不說話，有什麼顧忌嗎？”。
鄭桓公道:“大王，我覺得這次有點詭異，申國，鄫國，許國這些小國，軍隊加起來也沒有一萬人”。
申侯明明知道咱們今年夏天就要討伐申國，他們不做防守，卻拔雞毛湊單子，竟然敢主動進攻武關，還要打著討伐昏君旗號，這分明就是要激怒大王。
周幽王道:“廢話，他這是要魚死網破，做最後的掙紮，那我就成全他，立即派虢石父前去武關，平定亂軍”。
鄭桓公道:“不可……這申侯每次鬨事之前，都是西邊的西戎犬戎，北邊的申戎，條戎，薑戎先挑起事端。
但是為何這次西戎各部毫無動靜，確是申侯親自出動，我怕申侯有詐”。
虢石父則不以為然道:“老鄭，你說的不假，但是我告訴你，申國他姓薑，和西戎隻不過一百多年前有過姻親，早就沒啥關係了”。
申侯之所以讓西戎聽他的，襲擊王幾，不是因為姻親，也不是因為申侯有多偉大，而是每一次申侯都要送給西戎大筆財寶。
西戎各部則是趁著宗周君臣不合，拿來申侯的錢，還能襲擊宗周掠奪財寶，做個順水人情，所以西戎各部才會聽申侯的。
從宣王末期到現在，申侯已經鼓動西戎各部作亂不下六次之多，哪次不是重金收買。
他一個小小的申國，從大王繼任以來，與他不合，就沒有再賞賜過申國重器，隻怕這次是沒錢了，指使不動西戎了吧！
周幽王道:“太師說的有道理，他這次先發製人，就是想一舉擊敗武關守軍，造成宗周王幾混亂，趁機拿到可以和寡人和談的籌碼，讓寡人妥協而已”。
就在這時候，殿外鴻翎急使再次傳來武關和南方戰報，說是申侯已經打下武關，叛將呂章帶人快打到南鄭了。
周幽王大吃一驚，鄭桓公也有點急了，開始亂了分寸，因為南鄭就是鄭桓公的封國。
雖然現在準備遷都新鄭，但是這裡畢竟是自己的食邑，稅賦都由南鄭來支撐。
周幽王等人聞訊呂章帶的兵力並不多，也就兩千多人，隻是王幾之內守軍毫無準備情況下被突然襲擊，這才亂了陣腳，被呂章打敗。
於是周幽王做出來一個錯誤決定，他讓大司空祭公敦率領五千周六師，前去迎戰呂章。
周六師如今一共三萬多人，分布在鎬京四周，拱衛王城，南邊兵力最少，大約6000人。
北邊因為有晉國，韓國，函穀關守軍，主要防禦申戎，條戎，薑戎，大約八千人。
西部駐紮周六師最多，即便是有秦人把守西邊邊境，從岐山到鎬京一帶，駐紮了大約兩萬多人。
岐山前沿陣地，常年駐紮周六師五千人，作為宗周防禦西戎各部入侵的第二道防禦陣地，一旦秦邑失守，他們第一時間抵禦西戎，和秦襄公聯防西戎。
剩下的周六師分為兩個大營，分布在鎬京的西北和西南，各駐紮周六師八千人，與岐山形成犄角之勢。
這南北大營，不但可以與岐山聯防西戎，而且西北大營協助北營防禦鎬京北部，而西南大營可以協助南營防禦南邊。
東邊原來的軍隊，自從周幽王修建完畢驪山行宮，基本上都調往驪山駐防。
周幽王和鄭桓公認為，目前西邊的秦邑和北邊的晉國，都沒有送來西戎各部入侵消息。
現在申侯南部突破了武關，並且呂章攻進王幾，逼近南鄭，南鄭失守的話，鎬京就暴露在敵軍攻擊範圍之內。
周幽王倒不認為申侯能夠攻破鎬京，但是這樣他很沒麵子，自己說要討伐申侯，這倒好，讓人家兩千人踹開家門，攆到家裡揍，周天子顏麵何在？
周幽王確認西北沒事的情況下，讓祭公敦帶走了南營的五千人，隻留一千守衛在家。
祭公敦心說道:“這次終於等到建功立業的機會了，對方不到兩千人，我多於他兩倍兵力，一定能夠打敗呂章”。
祭公敦實則沒有作戰經驗，他帶著周六師直奔南鄭，雙方相遇後，祭公敦親率戰車，直撲呂章
呂章看到祭公敦率領五千多周六師前來，打個照麵直接逃走，他命令士兵，跑一段時間，就把戰車和軍械丟掉一部分，逃回武關。
祭公敦一看呂章潰逃，心中大喜，心說都是一些烏合之眾，見到王師嚇得魂飛魄散，於是下令追擊。
祭公敦立功心切，日夜不停的追擊呂章，兩天後，疲憊不堪來到武關。
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