韓信擔任丞相，主持政事堂。
他這人執行能力超強，但卻不怎麼喜歡提意見……因此在禦前會議上，也幾乎不怎麼發言，隻是坐在那裡。
不過有這位在，就沒誰敢胡言亂語，沒辦法，安漢公是真的可以安定大漢！
除了韓信之外，位同宰相的還有三位平章軍國重事，分彆是張良、周昌、王陵……然後再加上太尉周勃、陳平、張蒼、叔孫通等人。
構成了禦前會議的主要陣容。
大家夥的麵前，擺著灌阿撰寫的方略。
大家夥互相看了看，竟然是周勃看了看，他說道：“陛下，臣讀書少，懂得也不多……既然西域三十六國，國力有限，直接打過去就是了，又何必這麼麻煩！說的這個井渠，怕是要耗損無數民力，臣唯恐勞民傷財，得不償失。”
周勃的發言讓人頗感意外，他沒有必要這時候跳出來，也沒必要在這件事上有什麼意見。
他一個朝廷太尉，總領戎政，又不會讓他去乾活，有什麼好怕的？
不過在場至少有兩個人，都能看出周勃的心思。
他這是嫉妒了！
沒錯，灌阿可是東宮舊人，天子心腹。
如果擺平了西域的事情，未來的太尉，非他莫屬。
周勃根本擋不住，因此隻有提前打壓，防止這小子做大。
倒是劉盈，他沒有誅心，反而耐心解釋道：“太尉，朕讚同在西域開鑿井渠，灌溉屯田，自種自吃……可不是怕事，也不是手軟。你該清楚，自從收服月氏，疏通商路之後，夷商就成群結隊，朝著大漢過來了。我們的商隊也帶著貨物，往西域去。商貨往來，人員交流，沿途的城鎮迅速興旺發達，聚集的人口越來越多，需要駐紮的人馬也越來越多。同樣的，匈奴也會盯上的。”
劉盈道：“如果光靠現有的田畝，根本養不活這麼多人……漢軍再強，沒有吃的，也是枉然。所以鑿渠屯田，這是必然要走的一步。反正都要如此，為什麼還要費力氣平滅三十六國，給自己找麻煩？隻要這些小國不投靠匈奴，不和大漢作對，就要允許人家活著……讓他們活，也讓咱們活……太尉，你覺得如何？”
周勃還能說什麼，天子都給自己解釋了，他連忙道：“陛下，臣確實思慮不周，沒有想到這些，多虧了陛下提點，臣才如夢方醒，明白了陛下的苦心。”
劉盈一笑，“太尉客氣了，朕也知道，遠赴西域，和中原相距數千裡，又要鑿井渠，辛苦異常，此一去，隻怕連性命都要搭上去……隻是不去不行啊！不在西域站穩腳跟，就沒法對付匈奴。更何況商路暢通之後，才有無窮無儘的財富湧入，我大漢才能興旺發達。”
劉盈感歎道：“道理朕就不多說了，大家夥商議一下，該怎麼落實才好！”
劉盈說完，掃視全場。
宣室殿中的群臣，一個個低著頭，默然不語。
良久，周昌才道：“陛下，或，或可發配罪犯，前往修渠！”
“不行！”
劉盈直接打斷。
周昌一頓，老臉漲紅，連忙把臉扭過去，很是有些羞愧。
劉盈沉聲道：“方略說的很明白……要開鑿井渠，十分辛苦，又不能襲擾當地百姓，避免衝突，還要戒備匈奴，保護商隊往來，又要能耕田牧馬……去的人，必須是能乾活的好手。若是弄一堆賊配軍過去，隻怕不但辦不成事情，還會弄巧成拙，壞了大事！”
一句話，能去西域的，必須是精兵強將！
周昌也無話可說，連連點頭，“是臣疏忽，臣錯了。”
既然賊配軍不行，那就要選擇能行的吧！
韓信突然低聲道：“陛下，還是用軍屯吧！”
一句話，讓很多人都為之一振。
劉盈看了看韓信，低聲道：“丞相有何高見？”
韓信歎了口氣，抬起頭，看了看眾人，笑道：“陛下方才所說，要做這麼多的事情，不是精兵強將，不能為之。尋常百姓，到了西域，隻怕就沒了半條命，更不要說做這麼多事情。”
王陵道：“韓相，話雖然如此，可西域太辛苦了。將士們打了這麼多年仗，天下剛剛太平沒多久，正在休養生息之時，又要遠赴西域，生死未卜。此一去，隻怕要和父母親人，永遠分彆，再無相見之日。我怕不好說啊！”
韓信還要說話，劉盈突然伸手，沉聲道：“西域的苦，自不必說……朕想問問，叔孫先生，可有儒家子弟，願意去西域？”
叔孫通傻了都……這怎麼還有我的事啊？
“陛下，儒家子弟，義不容辭……隻是讀書人怕是做不來這些事情……”
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