劉盈跟劉恒聊了很久，將他知曉的外部狀況悉數告訴了劉恒。
劉恒低著頭，認真聽取，不時詢問……等一番暢談下來，劉恒臉有點黑。
“陛下，西域之外，固然遼闊無垠，但是能耕種的田地不多，若是用漢家之法，怕是沒法順利統治。以我觀之，暫時隻能以通商為主，教化為輔，儘量籠絡當地土人，而不必強行逼迫。”
說到這裡，劉恒看向劉盈，然後道：“陛下，若是讓臣弟來說，歸根到底，還是要壯大中原實力。”
劉盈點頭，“說下去。”
劉恒打起精神，“要想治理域外，離不開人，要讓漢人大舉遷徙，這就要多生育才行。沒人又怎麼遷徙！”
劉盈笑著點頭，這倒是根本當中的根本。
人多力量多，繁衍越多越好。
這就好比一個水箱，將中原填滿了，才有可能外溢出去。
當然了，這也隻是說可能。
畢竟萬裡遷徙，那可不是一件容易的事。
背井離鄉，路途遙遠。
多少人連目的地還沒到，就死在了路上。
“貿然遷徙百姓，不亞於隨機屠戮一半的百姓……如果沒有妥善安排，是要步秦代後塵的。”
劉恒立刻點頭，“沒錯，臣弟以為當分成三步才行。”
“怎麼分？”
“第一，自然是我們向西遠征，把道路打通，掃清匪盜，開辟出前行的道路。收服沿途的胡人，先保證安全。”
劉盈點頭，“沒錯，還要設立驛站，最起碼要有糧食清水，能夠商賈往來……此事河西走廊已經在做了，還要向外麵拓展。”
劉恒笑道：“陛下能想到就好……臣以為第二步當鼓勵商賈，農商並重……外麵不好種田，確也有華夏需要的物產。先讓商賈過去，熟悉道路，了解民情，摸清楚物產。中原大地，不缺豪傑義士，大多數百姓安土重遷，不願意背井離鄉。卻也有一些人不甘心老死家鄉，願意出去碰一碰運氣！”
劉盈一笑，“就比如咱們阿父那樣的！”
劉恒一怔，隨即點頭。
劉邦屬實算不得安善良民，年輕的時候，就要投奔信陵君，見不到信陵君，能見到他的門客也行!
劉邦一生，都有一股子任俠之氣。
他這種人，平時也不是好人，亂世一來，乾脆就扯旗造反了。
所以最好的辦法，還是給他們一條榮華富貴之路。
光是讀書考試還不夠，畢竟能走科舉的隻是少部分人，而且這部分人還十分循規蹈矩，比較容易控製。
“恒……你看這樣行不，在你們之後，如果有中原義士，到了外麵，占據新的土地，掌控一方……將情況如實回報朝廷，朝廷可以根據所占領的土地大小，授予爵位，準許通商朝貢！”
劉恒眼前一亮，忙問道：“陛下，你打算怎麼辦？”
“很簡單。如果一個人，尋覓到了一處能落腳的地方，摸清楚了狀況……可以上報朝廷，朝廷派人核實，然後就授予他們官爵。說白了，就是域外的土地，誰占了就算誰的！朝廷認可，給予支持。想要光宗耀祖，就往外麵開拓！”
劉恒稍微思忖，忍不住用力頷首，“陛下，這個辦法很好！真的很好！我敢說，如果秦始皇用這招，阿父就帶著仲父們離家遠去，再也不會造反了。”
劉盈臉上含笑，心中大快。
所謂士為知己者死，春秋戰國以來，有太多的奇人異士，渴求一個出人頭地的機會，不惜為上位者門客。
如今給這幫人一條新路，隻要你們想，就可以去域外之地，搶一塊地盤，上報朝廷，就可以根據地盤的大小，授予相應的爵位。
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