解決了有人辦事的問題，那就要實現有章理事。
孔子與眾弟子充分研討後，推出了“一個理念十大舉措”的中都治理模式。
一個理念，即全麵推行教化！
孔子認為，中都的一切問題，其根源在於禮崩樂壞，在於周禮不舉。故社會無序，民眾無恥，經濟無源，治安無治。
這其實不單單是中都的問題，也是整個魯國甚至整個春秋江湖的問題！
孔子信心滿滿，那就讓整個春秋江湖看看咱老孔的治理能力吧！
十大舉措，亮瞎全世界所有當政者的眼！
這就是孔子在中都點燃的第三把火，這把火，直接將中都給燒亮了，也將孔子給燒紅了！
第一大舉措，送死之節。百善孝為先，論孝首推喪禮。必須突出死者為大，對親人去世，務必恪守喪禮。
喪禮文化，本就是儒家文化的起源，孔子將教化中都的突破口，選擇在了喪禮文化的推行上。
在堅守周製喪禮的基礎上，孔子從中都的實際情況出發，要求中都士大夫階層率先垂範，“四寸之棺，五寸之槨，因丘陵為墳，不封不樹。”
第二大舉措，養生之節。孔子下令，對喪偶獨居的人、孤寡無子老人、窮困潦倒的人予以補助救濟，推行“養生之節”。
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第三大舉措，安置遊民。孔子認為，中都雖然遊民甚多，導致治安混亂，盜賊、乞丐遍地都是。
但如果給予這些遊民以穩定的居所、工作甚至土地，將這些外來遊民都吸納為新中都人，那這些遊民完全可以成為中都建設和發展的新生力量！
人口，是當時最重要的資源，甚至是戰略資源。
尤其是春秋走到了這個時候，因戰爭規模的擴大，有權利參戰的，不再限於源於貴族血統的國人，甚至有不少國家已經在必要時將平民奴隸都征收為士兵。
孔子的眼光很毒，他沒把遊民當成廢品，而當成了寶貝！
孔子下令，修建各地定居點，分配給遊民居住，並定期分發一些錢糧。
第四大舉措，發展農業。經濟是本，農業是經濟的本。孔子任命冉耕為擴大耕地開發的具體負責人，發動中都上下開發土地。
同時加大對農業基本建設的投入，開渠鑿井，整修溝渠，加固堤防，提前作好抗旱防澇。
孔子還出台了一係列鼓勵農桑的政策，下令將原有過重的耕地稅改成十一稅製，極大提升了農民的農業生產積極性。
再加上當年中都無天災人禍，中都收獲了一個豐收年，中都糧庫堆滿了糧食，人人喜氣洋洋。
第五大舉措，舉辦工場作坊。孔子任命宰予為具體負責人，將中都世家技術人才和遊民中懂工藝的人集中起來，興辦了一係列陶製、鐵製、銅製生產工具和生活用品作坊。
所產用具，不但供應中都各處，還與鄰近城邑發展商業貿易，中都的工藝技術水平得到了明顯的提升，還安置了一大批懂技術的遊民。
第六大舉措，節約民力。孔子下令減少民眾勞役，實施一年三日徭役製，儘可能減少民力浪費。禁止不必要的樓堂館所工程建設，儘可能節約財力。
第七大舉措，減少稅費。孔子下令取消市場各項交易稅費，大力發展商品經濟。取消入中都關卡稅賦，鼓勵商貿流通。
第八大舉措，提倡節儉。孔子下令，中都官吏禁止穿絲綢之服，禁止比闊氣講排場，從自己開始，公職人員一律穿布衣，戴布帽，無特殊情況出外步行，少用車馬。
嚴格規定公職人員的餐飲標準，裁減大量原本服務於各級官吏的服務人員，鼓勵其回鄉務農、經商、從事手工業。
第九大舉措，設立鄉校。不但貴族少年子弟可入鄉校讀書，平民子弟也可申請入學。優選中都有名望的賢士為鄉學老師，鼓勵言論自由。
第十大舉措，宣傳禮教。孔子親自帶著弟子赴中都各集市點和鄉村宣講周禮，倡導禮儀文化，推行忠、信、仁、義、孝、悌等儒學核心思想。
那有錢辦事呢？
經濟得到發展，邑庫充實，稅收增加，自然有錢了，有錢自然好辦事了。
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