種田練武平天下！
閉關半月，出關之後的池橋鬆在家裡度過元宵節，便帶上塗山孑去了省府。
將塗山孑介紹給省府諸多官員之後，池橋鬆與塗山孑進了自家辦公室裡，辦公室工作人員泡好茶水，自覺的關上門出去。
“老塗，你現在脫胎為人了，身份我已經讓辦公室主任幫你安排，作為我的督軍幕府幫辦，三級正職。”
“大帥，此職位正合我心意。”
“作為幫辦，我的幕僚團隊，便由你幫我拉扯起來。”池橋鬆當慣了甩手掌櫃，“另外我的助理團隊，本來是打算讓丹姐來拉扯的，暫時就讓辦公室主任王桂星負責，正好把我表姐李婉加進來，跟著王桂星實習。”
“我需要一點時間來考察人事。”
“這是自然，另外，我準備設立督辦一職，將我嶽父調過來擔任督辦。然後民政長周煒、督理李通、督辦周力、民政副長鄭明，以及幫辦老塗你，組成五人政務小組主持省府工作。周煒擔任組長，你擔任副組長。”
一省之內，四級正職隻有三個名額。
督軍自然是第一位，軍政一肩挑的核心一把手；督理若是加了將軍銜，便是二把手；民政長則是二把手或三把手。
四級副職名額也不多。
督理不加將軍銜，便是四級副職；幾個市組成地區，行署專員也是四級副職；民政副長同樣是四級副職；督辦是協助督軍辦公，也是四級副職，通常排名最後一位。
一般情況下，各省沒有什麼常委會的，基本都是軍閥寡頭執政。
要麼督軍上下一把抓，要麼幾位行署專員各自玩各自的，池橋鬆卻要打破常規，設立五人政務小組來分擔政務。
“我驟然加入政務小組，還擔任副組長，會不會太冒失了？”塗山孑有些不放心。
池橋鬆笑道“你是代表我的，若非給周煒和我嶽父麵子，我就直接任命你為組長了，總之你在五人小組話語權最重，因為你代表我發言。”
塗山孑點頭“我明白了。”
隨後，池橋鬆與塗山孑一起，分彆喊來周煒、李通、鄭明，以及遠在弋陽市的周力，分彆向對方闡述了五人政務小組的舉措。
翌日之後。
池橋鬆主持會議，五人政務小組成員參加會議，辦公室主任王桂星負責記錄。
“五人政務小組隻是一個雛形，未來我還計劃再添加兩位成員，不過暫時你們不需要知道是哪兩位。”
池橋鬆提了個醒。
隨即說回正題“目前三級職務與二級職務，互相有衝突，比如三級正職的市政公，隻管巴掌大市區，對下轄縣一點管轄權沒有，這非常不好。不知道諸位，可有什麼思路可以解決這個弊端？”
周煒立刻說道“大帥，我有一個思路。”
“請說。”
“目前江右本省十一個市，七十二個縣，加上姑篾市五縣、括蒼市七縣，合共十三個市、八十四個縣。”
周煒走到地圖麵前，拿起桌上的指揮棒，在地圖上勾勒“等於說九十七個大師崗位，但本省並無九十七位大師。再加上督軍、督理、督辦三位，實際上需要一百位大師，才能將各縣市氣運鎮壓。若還加上專職軍職，需求就更大了。”
市政公、縣知事，原則上都是由大師擔任，享受一市一縣的氣運。
但也正是因為這個原因，導致本該由市政公下轄的縣知事，反而與市政公平起平坐，誰也管不了誰。
“你繼續說。”池橋鬆說道。
周煒對此早有過思索“在我看來，解決三級職務與二級職務模湖的方法，需要三管齊下。行政上，弱縣強市；人事上，軍政分離；職務上，強化都統。”
隨後周煒詳細展開說明。
行政上弱縣強市，就是從行政級彆上，強化三級市對二級縣的管轄權力；人事上軍政分離，就是大師們隻管打仗，學者們管理縣市；為了安撫大師們，便有了職務上強化都統，就是恢複都統製度，解決大師們所需氣運。
“這樣一來，市政公就是三級正職，縣知事提升為三級副職，與市局級彆相對應，不再模湖二三級職務。”
“都統統一定為三級正職，‘就食’氣運於各地縣市，同時也可鉗製各地民政長官。同時各縣都統必定不夠，平均分配各縣之後，便可有都統就食於市者，將這些未分配的縣氣運截留。如此一來便可參照實力來分潤氣運。”
比如某市，有五個縣。