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朱棣深吸了一口氣，然後緩緩呼出，接著問道“就這一個反對的理由麼？”
“不瞞陛下，臣還有一個理由。”
徐輝祖起身作揖，有些為難的直言道。
朱棣笑道“罷了，且一並說來。”
“陛下，漢唐之所以積極的鑿通西域，是因為控製西域之後，可借助絲綢貿易獲得豐厚的利益。”
徐輝祖恭聲道“數十年以來，西域之地戰亂頻發、百業凋零，此時已遠不如漢唐時那般繁榮。即便大明控製了西域，也難以從西域獲得實實在在的經濟利益。”
“況且，我大明如今得開海之利，有了海上絲綢貿易航線。相比之下，想要讓百業凋零的西域重新煥發漢唐時的繁榮，沒有一代人或兩代人的努力，恐怕難以實現。”
“你說的也並非沒有道理。”
朱棣微微點頭道。
隨後，他看向李景隆問道“曹國公，你怎麼看？”
“陛下，臣認為，對於我大明來說，目前乃至以後，我大明最強大的外敵，始終都是北方的草原人。”
李景隆恭聲道“而草原統治者若要南下進攻我大明，首要聯絡之人必是盤踞西域的各個部落，因為這樣才能進一步蠶食我大明西部和北部之地。”
“正因如此，西域之地顯得尤為重要，大明拿下西域，便可以斷草原人一臂，削弱瓦剌、韃靼的實力。因此，臣讚成陛下攻略西域，陛下若對西域用兵，微臣願效犬馬之勞。”
“罷了，是否發兵西域一事，暫且不論。”
朱棣說著話，隨即站了起來，負手而立道“如今哈密生變，朕欲平息哈密亂局，諸卿皆可獻言獻策。太子，你先說。”
朱高煦恭聲道“父皇，兒臣認為，朝廷應當趁機問責嘉峪關以西的蒙古六衛，最好能拿下其中三、四衛的長官，換上本朝勳臣子弟以為鎮守！”
洪武初時，朱元璋派遣徐達北伐，成功攻取大都，元順帝率大臣宗室等回歸漠北草原。
然而，那時的北元勢力依舊強大，僅在北方戰線，除了擴廓帖木兒占據西北之外，還有東察合台汗國稱雄西域，各蒙古王公貴族占據河西走廊。
洪武五年，大明在有效控製河西走廊之後，構築了嘉峪關，並以嘉峪關以東作為朝廷的實際控製範圍。
自那時起，一直到如今的永樂三年，為了鞏固西北邊疆，大明在嘉峪關以西、祁連山以南、青海以北，西至敦煌、哈密一帶，陸續冊封了七個羈縻衛所。
這七個衛分彆是安定衛、阿端衛、曲先衛、罕東衛、沙州衛、赤斤蒙古衛、哈密衛。
因七衛在嘉峪關以西，故而統稱為“關西七衛”，又因七衛其掌權者多為蒙古族，故又稱“蒙古七衛”。
朱高煦知道，因為朱棣順利繼位的緣故，關西七衛較原曆史上提早出現，使得大明的統治延伸到了西域附近，七衛的設置也對大明西北邊疆的安定起到重要作用。
然而，當年朱元璋鑒於嘉峪關以西地區的複雜情況和大明軍事布置側重於北方防線，對關西七衛采取了“以夷製夷”的策略。
所謂“以夷製夷”，看似高明，但在朱高煦看來，不過是比較鬆散的羈縻管理製度。
因為這種羈縻手段，以當地人為官，朝廷不派軍隊，防務自理，相應也不屯田，朝廷不向七衛收取賦稅，當地賦稅完全歸當地所有。
朱高煦認為，“以夷製夷”等於把人事權、軍事權、財政權全交給了關西七衛的頭人。
這必將導致大明朝廷對關西七衛缺乏有效的管轄，使得七衛在周邊遊牧部落與西域各方勢力的牽扯下，逐漸與大明離心離德。
所以，他要建議朱棣趁著哈密生亂，問罪其餘幾衛，最好能像之前強勢插手哈密事務把脫脫空降過去一樣，換上大明的勳臣子弟去坐鎮關西，如此便可為將來攻略西域做基礎。
因為朱棣昨天就此事與朱高煦商議過，故而他此時聽了朱高煦所言之後，並沒有露出太過驚訝的表情。
但殿內其他人卻是第一次聽到朱高煦這種觀點，包括誠意伯劉璟在內，皆感受到了不小的震撼。
對關西七衛采取“以夷製夷”的策略，是太祖高皇帝定下的規矩，而太子朱高煦的意思卻是要從根子上改變這個策略。
朱棣望向徐輝祖道“魏國公，你覺得太子的建議如何？”
“陛下，臣反對。”
徐輝祖不得不起身朝朱高煦作揖，以示告罪道“請太子殿下恕罪，臣確實有不同的看法。”
朱棣笑道“魏國公不必如此，大明不以言獲罪，有朕在，太子豈會怪罪你？”
“兒臣不敢。”朱高煦當即起身作揖道。
“都坐下。有異議才是正常的，沒有異議反而成了一言堂。”
朱棣抬手虛按，示意朱高煦、徐輝祖坐下，同時說道“魏國公，你且說說，為何反對？”
“陛下，太祖皇帝采取‘以夷製夷’的策略時，曾言‘一則分其勢力殺其力，使之不為患，二則使外夷相攻，大省中國用兵之費。’對此，臣深以為然。”
徐輝祖解釋道“陛下，太祖皇帝‘以夷製夷’的高明之處在於可使七衛相互牽製，相互混戰，如此一來，蒙古七衛將難成氣候，也為朝廷省下一大筆軍費。”
他說到這裡，抬手抱拳，向朱高煦微微拱手道“太子殿下可能是擔心關西七衛日後對朝廷離心離德，然臣以為，殿下卻是多慮了。”
“願聞其詳。”朱高煦頷首道。
徐輝祖道“不敢。”
隨後，他接著道“太祖皇帝準許關西各衛每季在肅州城互市一次，開展茶馬交易。因西北牧民不得茶則困以病，且那裡不能自產茶葉，隻能依賴與大明貿易獲取。故而，茶馬互市，使得西北各番不敢輕易得罪朝廷。”