朱棣再次朗聲問道。
工部尚書孫顯躬身出列道“陛下，北方七大要塞修建防禦城池，多是遷移過去定居的青壯移民在出力，而勞動力都去修城，生計艱難，臣請陛下酌情寬限工期。”
朱棣聞言，皺眉道“百姓雖苦，有糧食就不會餓死人，而眼下移民實邊，修築要塞才是萬急之事。今年十二月之前，務必把七大要塞全部修建完畢！”
接著，他用洪亮的聲音，鄭重道“若有人偷工減料，導致驗收失敗，工程延期，主管官、監工全家處斬，提督官免職下獄！”
說到這裡，朱棣換上柔和的語氣，緩緩說道“至於北邊移民因築城導致無力耕作，生計艱難，這樣，凡是邊塞移民，可以免征田賦三年。”
“陛下聖明。”
工部尚書孫顯與戶部尚書鬱新齊聲道。
“內閣馬上去擬旨，命省府州縣照此宣諭，安定民心。”
朱棣接著把目光落到文官班序裡的一眾內閣顧問身上，高聲吩咐道。
“遵旨。”
以方孝儒為首的內閣顧問躬身領命道。
退朝後。
武英殿。
朱棣與朱高煦肩並肩站在一起，望著屏風上懸掛的巨型大九洲輿圖，商議著西域的事情。
數日前，亦力把裡國王沙迷查乾派出使臣來朝，表示願意把女兒嫁到大明，希望朝廷停止對亦力把裡的蠶食，並退還已經占據的吐魯番。
自永樂三年九月至今，大明官兵已經憑借犀利的鳥銃、燧發銃、車載火炮等火器，以哈密為根據地，陸續攻下了其餘關西六衛與吐魯番，並派兵駐守，修建大城。
總官兵宋晟也因軍功獲封為西寧縣侯，張玉、朱能分彆獲封為平亭侯、成鄉伯。
關西七衛全境被大明掌控，讓亦力把裡國王沙迷查乾察覺到了大明西進的意圖。
或許沙迷查乾是本著寧為雞頭，不為牛尾的原則，才決定向大明求饒，企圖維持他本人的王權統治。
但真相是什麼，朱棣與朱高煦也不清楚，所以他們決定聽一聽在西域住了多年的傅安的看法。
“陛下，傅安奉命來見。”
李興躬身入殿，恭聲稟告道。
“傳他進來。”
朱棣轉過身，走到禦桌之後坐下。
朱高煦也走到禦桌左下方的第一把交椅坐下。
“臣傅安，拜見陛下、太子殿下。”
傅安作揖行禮道。
“平身。”
朱棣道“賜座。”
“謝陛下。”
傅安找了一個距離禦座最遠的位子坐下。
“你之前出使帖木兒國，對西域各方勢力多有了解，朕想聽聽亦力把裡國的情況。”
“是。”
傅安恭聲道。
於是，他緩緩把了解到的亦力把裡國的曆史，向朱棣與朱高煦作了一番介紹。
禿黑魯帖木兒汗創立的亦力把裡國是以成吉思汗黃金家族後代為王統，蒙古諸部落為主體，並聯合西域其他各族勢力組成的國家。
該國的部落組成複雜，各種勢力交織在一起。其中，王室與都格拉特部異密間的矛盾尤其顯著。
禿黑魯帖木兒汗在任後期，為限製該部異密在汗國中的權勢，沒有把曆來都由該部擔任的汗國權力甚重的軍政首領一職交給繼任的異密怯馬魯丁，從而激起了異密怯馬魯丁的不滿。
禿黑魯帖木兒死後，異密怯馬魯丁舉兵叛亂，殺死王室成員十八人，汗權因此旁落在都格拉特部異密控製下。
亦力把裡國內部局勢的動蕩導致了外部強鄰的覬覦，在西域之西活動的蒙古巴魯剌斯家族成員帖木兒趁機糾集其舊部起事。
帖木兒率兵不僅打敗了也裡牙思，占領了撒馬爾罕城等各地，並且發兵向東部地區發動了六次東征行動。
河中諸地的丟失和汗國政局的動蕩削弱了異密怯馬魯丁的軍事實力。
洪武二十二年，異密怯馬魯丁最終為帖木兒所打敗，其本人也在戰鬥中失蹤。
同年，禿黑魯帖木兒汗幼子、逃脫異密怯馬魯丁劫殺的黑的兒在草原上被部屬擁立為汗。
就這樣，亦力把裡國的控製權重新回到禿黑魯帖木兒的後裔手中。
洪武二十四年，亦力把裡國的統治者黑的兒汗即位後不久，就派遣使臣千戶哈馬力丁等至大明貢馬和方物，從而開啟與朝廷往來聯絡的先例。
但因為受到西部帖木兒國的軍事壓力，黑的兒汗同帖木兒的政治關係比較密切。
他不僅將其女兒嫁給帖木兒為妻，還為帖木兒國的東征準備糧餉。
與此同時，伴隨著天方教在汗國內部的進一步傳播，黑的兒汗用軍事手段強力傳播天方教，他向東部吐魯番一帶擴張勢力範圍，也將天方教傳到這一帶地區。
永樂元年，黑的兒汗本人死於對吐魯番的征伐中，得年五十二歲，其子沙迷查乾嗣位，但該國軍政大權掌握在汗國權臣忽歹達手中。
“陛下，臣以為亦力把裡國王此次和親的舉動，應該是權臣忽歹達的主意。”
傅安躬身說道“忽歹達年富力強，野心勃勃，該國進獻公主，或許是權宜之計，恐怕是為了備戰做準備。”
“你有什麼好的建議？”朱高煦問道。
傅安答道“臣以為，朝廷可以將計就計。不論亦力把裡國是何居心，可先收了公主，暫時收回派入西域斥候。同時以通商為名，派遣大量商人進入西域，變相收集情報。”
“至於吐魯番，是萬萬不能退還給亦力把裡。”
朱高煦接著問道“為何？”
“陛下、太子殿下，吐魯番是天山東部的一個東西橫置的形如鴨蛋的山間盆地，四麵環山。那裡日照充足，極端乾燥，降雨稀少且大風頻繁，故有火洲、風庫之稱。”
傅安恭聲道“該地有十幾條河流，其中發源於境內的河流有九條，大部分源於北部天山的山區。那裡礦產豐富，金、鐵、銅、芒硝等資源很多，境內有五分之二的麵積是森林及綠洲。依臣估計，吐魯番之地容納數十萬人口不在話下。”
“言之有理。”朱高煦點頭道。
朱棣沉聲問道“傅安，朕決定派你去出使西域，聯絡西域各方部落勢力，分化亦力把裡，你敢去麼？”
傅安起身行禮道“陛下選擇臣，臣感到榮幸之至，為何不敢？”