安頓好了江島的事，江山又回到了山頭。
回來前，他與向東幾人談了。
大家準備將內地與廂港的資金消耗掉。
將來找機會，將那些錢買成糧食等生活用品，運去江島。
暫時幾年，問題不大。
時間長了，那些錢想出去都難。
江山提出了計劃，大家都同意。
畢竟這十多年來，大家都是在幫江山。
回到了山頭後，江山便下鄉了。
這一回下鄉，不像過去沒人理了。
不僅是乾部，就是農民見到，也是笑嗬嗬的。
你問什麼，他們都如實地答複。
這一次的下鄉，江山收獲很多。
半個月後，他回來了，召開了長委會。
會上，江山丟出了一個地雷。
“我計劃在全國率先試行戶籍製度改革。”
隨後，江山拿出了自己的方案。
一，凡是山頭市的居民，不論是農還是非農，隻要在新區購買一套八十平方米的住房，他們的家庭，可以四人的戶口轉到新區。成為城區人。
一貫來，城內的人欺負城外的人，說他們是鄉下人。
這是城區人的驕傲地。
如果這樣實施，那麼，將會有大批的農村人轉進城區。
山頭市的人口，就會擴大幾倍。
二，凡是山頭市的居民，不論是農還是非農，隻要在新區購買一套一百平方米以上的住房，他們的家庭，可以六人的戶口轉到新區。成為城區人。
三，非山頭的居民，但是屬於東廣戶籍的人，不論是農還是非農，隻要在新區購買一套一百平方米以上的住房，他們的家庭，可以四人的戶口轉到山頭新區。成為山頭人。
四，非東廣的人，不論是農還是非農，隻要在山頭市新區購買一套一百平方米以上的住房，他們的家庭，可以兩人的戶口轉到山頭新區。成為山頭人。
這一方案，引起了長委們的轟動。
大家紛紛議論起來。
“如果這樣實施，那麼，就會有大量的人，湧入山頭了。”
“是啊，最少在五十萬以上。”
“你害怕說高嗎？光山頭所轄的農村縣，能來的人口，就超過了五十多萬。我估計，有一百萬。”
“我們山頭的總人口隻有三百多萬人，進來了一百萬，那麼，農村的生產人員，就減少了太多。”
“這幾年，縣中的青壯年都去鵬城打工了，農村的勞力，早就減少了。”
“其實，我們市的情況，農業根本就沒有出路，他們不出去，也沒有種什麼農作物。”
“……”
江山聽著他們的議論，說“這回下鄉，我了解了不少的情況。不少的農村家庭，都想來到城區生活。他們種田，根本就沒有多大的收成。”
眾人點頭，這話說的準確。
江山繼續說“想進城，沒有門路，他們進不了山頭城，便想去買鵬城的房子。鵬城不是弄了買房給戶口嗎？這動了很多人的心。可是，鵬城的房價太高，他們沒能力買房，也進不了城市。”
“他們的手上，留有打工所掙的錢，遲早要去買房。為什麼我們不給他們方便呢？我們的條件，比鵬城的好多了。在我們這，買房即上正式戶口，不搞什麼紅印藍印的。”
市長說“我同意書記的這個方案。如果成功了，那麼，山頭的城區人口將達到一百七十萬人。我們就能從小城，升到了中城了。”
眾人也紛紛發言，同意這個方案。
隻是，大家擔心，城區的就業問題。