“農業研究院明年的工作主要就是番薯和土豆、玉米的推廣，以陝西、山西、河南等乾旱地區為主，研究的方向也以抗旱、耐寒、耐旱的方向為主。”
“臣遵旨！”
待宋應星回應後，崇禎又看向國土資源管理部的郭允厚：“郭愛卿，根據畢愛卿藏富於民的想法談談你們國土資源管理部的工作和想法吧！”
“是！”
準備多時的郭允厚立刻起身，走到白板前：“陛下，對於畢大人所說的藏富於民，結合我們國土管理部的情況，那就是讓百姓擁有更多的耕地。
大明目前人口有一億八千萬到兩億人，預估耕地在九億畝左右，即便是全部清丈完成，估計也就是在估算的基礎上多出個一兩千萬畝。
以臣在還地於民的過程中考察過，如今各省的耕地已經接近飽和了，河南、山東兩省耕地超過四成，江蘇和安徽都超過了三成，
若是再強行開荒，那勢必會造成土地衝蝕現象發生水土流失），介時會造成河水變濁、山川易色，
繼而引發河川堵塞、堤壩衝回，淹沒村莊、良田，形成惡性循環。”
郭允厚一邊說著，一邊寫著各種數據。
群臣盯著木板，眉頭緊皺。
土地衝蝕可不是個小問題，黃河為什麼會屢屢泛濫、決口、地上懸河，甚至改道？就是因為上遊水土流失所造成的。
僅僅是一條黃河就夠朝廷受的了，若是再多幾條大河出現如此狀況，那朝廷真的是不得安生了。
開墾耕地，就會水土流失，不開墾，耕地不足，人口就無法增加，這是極為矛盾的地方。
“如果人口增加，在畝產沒有半石以上的提升時，耕地勢必是不夠用的，但臣以為至少二十年內是無需擔心的。
其次，就是移民，臣派人去蒙古和遼東查探過了，如果開墾的夠好，兩地至少能開墾出三億畝耕地，
尤其是遼東的東北部地區，地勢平坦、土地肥沃，
唯一的缺點就是太冷了，冬天常人根本就無法忍受，一年中估計有三四個月都得貓在家中生火取暖，否則能凍死人。”
背井離鄉就算了，還是去的最寒冷的地方。
這是移民還是流放？
這種情況就算是給地、給安家費、盤纏、農具、棉衣，免除幾年的賦稅，估計都沒幾個人願意去。
冷是一方麵，在百姓眼中，那裡可是蠻夷之地。
沉默了一會兒後，孫承宗出聲了：“陛下，臣以為郭大人所提是可行且必須要做的事情。”
“第一個原因，就是未來耕地不足的問題了。
第二個原因，遼東之地幅員遼闊，但人口極少，這對掌控遼東之地不利。
第三個原因，遼東之地，資源極為豐富，這些都是可以利用的，但這都需要人口。
所以，臣以為，移民遼東屬於必須要做的，既能緩解關內耕地需求的壓力，又能將遼東發展起來，
漢、蒙、朝、女真、蠻夷各族通婚，你中有我，我中有你，如此將遼東徹底的融入大明的疆域之中。”
孫承宗說出原因之後，眾人麵露思索之色。
三點原因，每一點都是必須要做的。
當年太祖將遼東納入大明疆域，隻是設立了遼東都指揮使，到了成祖年間，才設立奴兒乾都司。
但都是采用羈縻製度，確保女真各部酋長承認明朝的宗主地位，實際控製權還是女真各部手上。
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