“請陛下示下!”
“第一,遼東布政司範圍是建奴所在區域,範圍太大了,比陝西布政司都要大,這很不利於管理,
待犁庭掃穴之後,你要對遼東區域重新劃定府州縣,
以朕對遼東的了解,至少要劃出二十個以上的府州,具體的你根據實際情況確定。”
咦?
聽著皇帝的話,眾人眼中若有所思。
因為類似的話皇帝在拆分南直隸的時候說過。
難道皇帝要拆分遼東之地?
如果要拆分遼東,按照遼東的麵積,至少也是兩三個布政司。
大明發展至今兩百餘年,各大衙門部院基本都定型了,官職數量基本都是穩定的,一個蘿卜一個坑。
想要往上爬,隻有兩條途徑,一是最頂層的人離任或被乾掉了,一條線的人都動上一動。
二是開疆拓土,疆域範圍增加了,那自然也能增加官職了。
未來遼東拆分出兩三個布政司,四品以上的官員至少能多出四五十個。
一旦拆分,那肯定是以原來的官員為基礎進行增補,原本的官員就有機會往上爬了。
如果足夠出色,很可能是跨品階的往上升,這事已經在拆分的南直隸上演過了。
三五年的功夫換一品兩品的晉升,這個買賣劃算!
想到這裡,眾人的表情都有了些變化了。
看著眾人的表情,崇禎嘴角掛著一絲笑意,要的就是這效果,不給點念想讓這些最開始官員努力工作,這遼東的苦寒之地還真不一定能發展起來。
不是他不想現在就拆分,實在是高品階的官員缺的太多了。
“第二件事情!”
崇禎敲了敲桌子,沉聲道:“剛剛劉愛卿的說的新政倒是提醒了朕,朕還真是有一個想法,你先琢磨琢磨!”
“朕擬定在遼東實行火耗歸公!”
聽著皇帝的話,眾將滿是疑惑之色,畢竟他們沒有從事過民政的工作。
而袁可立眼中精光大放,曆經五朝,從最初的推官開始,沉浮官場數十年,各個官職幾乎當了個遍,自然是知道皇帝的用意的。
虎賁衛指揮使魏陽滿臉疑惑道:“陛下,恕臣愚鈍,不管火耗是歸私人還是公家,這不都是百姓的銀子嗎?這其中有什麼區彆嗎?”
“袁愛卿,你給他們解釋一下!”
聽著皇帝的話,袁可立看了眾將一眼:“諸位都是武將,沒有經曆地方民政的管理,自然是不明白這其中的道道。
首先,本閣給你們解釋一下什麼計較火耗,火耗又叫做耗羨,是指地方官在征收課稅時,會要求納稅者在規定稅額外再多交一部分。
為什麼要多交呢?
因為,百姓交的都是碎銀子,地方需要融化重新鑄成銀錠上交國庫,在重鑄的過程中就會有損耗。
征繳火耗是正常的,因為碎銀在日常使用中會有磕碰、磨損,導致分量不足,雖然極小,但一定存在。
問題的根源就在這裡了,地方在征收時,一兩銀子少則兩三錢銀子,多則六七錢銀子的火耗,
例如三錢銀子的火耗,實際損耗在一成,剩下的兩成就直接進了官員的腰包。
因此百姓們抗繳火耗的事情屢有發生,百姓苦不堪言,抱怨朝廷,天啟七年的陝西民變就有這麼一個原因在裡麵。
罵名朝廷擔了,卻是肥了官員!”
眾武將們恍然大悟,似乎明白了皇帝的用意。
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