按照流程，澤莫輕鬆的喚醒並洗腦的那個冬日戰士，同時利用基地內的儀器將巴基巴恩斯的記憶植入到此人的大腦中。
最後，一瓶硫酸傾斜而下，在冬日戰士的慘叫聲中，他的容貌已經看不清了，澤莫隨手拿起一個麵具蓋在了他的臉上。
“從今天開始，你就是巴基巴恩斯，美國隊長史蒂夫羅傑斯最信任的戰友。”
澤莫聲音冷漠的說道。
“遵命主人，我是巴基巴恩斯。”
冬日戰士的聲音嘶啞，硫酸有一部分侵蝕了他的聲帶。
“先假設我們簽字，那麼政府就會像追蹤普通罪犯那樣追蹤我們，到時候我們的行蹤就會直接暴露在外，想一想我們的家人和朋友，到時候他們也將是那些罪犯打擊報複的目標。”
山姆和羅德兩人正在就是否在索科威亞協議上簽字的事情在做著假設。
“現在已經有一百一十七個國家同意簽署這項決議，一百一十七個，山姆你能完全當作沒事情發生？”
羅德的主張很明顯，在一百一十七個國家的壓迫下，沒有人能脫離協議，就算被按著頭也隻能簽了。
兩人相互爭執不下，山姆主張不簽這個字，就像他說的，如果簽字後自己的行蹤就會暴露，自己的家人也有跡可循，那樣的話極易成為被報複的對象，到時候誰來救他們家人和朋友，全都指著米利堅政府和那些慢吞吞的警察嗎？
就在兩人爭執不下時，賈維斯的聲音響起。
“我這裡有一份統計數據。”
接著，眾人的麵前浮現出一幅統計數據圖。
“我計算了從史塔克先生成為鋼鐵俠開始到現在的一些數據，結果顯示，這幾年裡超能力者的數量一直呈線性增長，並且同一段時間裡可能引發的犯罪或者對世界造成危機的事件數量也同時在上升。”
隨著賈維斯的講解，眾人麵前的圖片開始不停的變換。
“你的意思是說，這些都是我們的錯？”
正在翻看索科威亞協議的史蒂夫抬頭問道。
“並不是羅傑斯先生，我隻是在闡述我搜集的數據而已，同時我認為這是個因果關係，你和史塔克先生這樣的超能力者可能會招來一些不必要的挑戰，而挑戰總會激發衝突，而衝突，又總會引發災難，根據我的計算結果來看，受到監管，應該是我們目前需要考慮的。”
賈維斯把自己的調查結果以及結論說了出來，當時就贏得了羅德的同意。
“說到點上了賈維斯。”
“托尼，你怎麼這麼安靜，你怎麼想的？”
娜塔莎看向一直在沙發上裝死的托尼。
“因為他早就做出了決定。”
史蒂夫連頭都沒抬就直接說道，以他對托尼的了解，隻有做出了決定後才會這麼安靜，否則他早就滔滔不絕講個不停了。
“隊長，你還真懂我，都快和佩珀劃等號了。”
托尼哼哼唧唧的站起身，然後朝著吧台走去，然後給自己倒了杯水。
“我想了很久，我們完全沒有決策程序，就連尼克弗瑞也是一樣，他隻會把事情都推給我們，然後自己躲在幕後，雖然他負責給我們擦屁股，但顯然他的做法並沒有得到所有國家的承認。”
托尼放下水杯，此時尼克弗瑞並沒有在這裡，他去聯係聯合國五個頂頭上司去了。
“我認為我們需要被監管，不管什麼形式，我覺得我都可以接受，如果不受限製，我們早晚有一天會出事，到時候我們比那些被抓的壞人也好不到哪去。”
托尼抱著雙手，在說完這句話後才長舒了口氣。
與此同時，在場的幾人中，有人的臉色變得凝重起來。
“托尼，有人死在我們眼皮底下那是無可奈何的事，但你不能就此放棄。”
史蒂夫放下手裡的索科威亞協議，抬頭看向托尼。
“我並沒有放棄史蒂夫，誰說我們要放棄了？”
“如果我們不能對自己的行為負責，那就是放棄，這些所謂的協議條款根本就是在推卸責任。”
史蒂夫可是仔仔細細的看了大半的協議條款，裡麵全是一些官話套話，實際根本就沒有什麼意義。
“史蒂夫，那可是聯合國的決議，不是安理會，不是神盾局，也不是九頭蛇，而是由全世界聯合推出的決議。”
羅德立刻反駁道，身為軍人的他最基本的便是要服從，況且現在還是聯合國的決議。
“沒錯羅德，是聯合國，但歸根結底，管理者依舊是幾個人，是人都是有目的的，而目的就會令人改變，如果他們讓我們去殺害無辜，你也去做嗎？”
史蒂夫反問道，這是協議裡最大的漏洞，協議當中隻是闡明了複仇者要收到監管，並且每次行動都必須要聽從命令，但如果下命令之人彆有用心呢，用他們來鏟除異己呢，到時候他們要怎麼做？
“如果我們簽字，我們就放棄了選擇權，現在我們可以選擇哪些是好人哪些是壞人，等到協議生效後，我們就沒得選了。”
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