對內改革
秦獻公元年（前384年），秦獻公廢止秦國的人殉製度。次年（前383年），秦獻公遷都櫟陽（今陝西西安閻良區武屯鄉附近）。
秦獻公六年（前379年），秦獻公把蒲、藍田（今陝西藍田西）、善明氏等邊境地區改建成縣，推廣縣製。次年（前378年），秦獻公建立商市。
秦獻公十年（前375年），秦獻公下令重新編製戶籍。
秦獻公十一年（前374年），秦獻公派胡蘇帶兵攻打韓國，韓國將領韓襄於酸水（即酸棗，今河南延津西南）打敗秦軍。
秦獻公十四年（前371年），秦軍與趙軍在高安交戰，秦國兵敗。
秦獻公十九年（前366年），魏惠王與韓懿侯在宅陽（今河南鄭州北）會盟，準備聯合攻打秦國，為此在武都（即武城，今陝西華縣東）築城。秦獻公得到消息後先發製人，派軍進攻武都，擊敗魏軍後，繼續向魏國進攻，在洛陰（今陝西大荔東南，《資治通鑒》誤作“洛陽”與魏國、韓國聯軍交戰，擊敗聯軍。
秦獻公二十一年（前364年），秦獻公派章蟜帶兵和魏國的軍隊在石門（今山西運城西南）交戰，斬殺了魏軍首級六萬，周顯王將繡有花紋的禮服贈予秦獻公，表示祝賀，史稱“獻公稱伯”。
秦獻公二十二年（前363年），秦獻公出兵攻打魏國少梁（今陝西韓城西南），趙成侯出兵救援魏國。
秦獻公二十三年（前362年），秦獻公派庶長國帶兵再次攻打魏國少梁（今陝西韓城西南），秦軍取勝並俘虜了魏國太子、將領公孫痤，攻取了龐城（今陝西韓城東南）。
大約同年，秦獻公去世，安葬於囂圉，諡號“獻”（又作“元獻”“元”）。
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廢止人殉
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秦獻公元年（前384年），秦獻公宣布“止從死”，從法律上廢除了秦國曆史上長期存在的人殉製度。
秦國的人殉習俗承襲自殷人，屬於厚葬陋習。當時，人們用人殉數量標明死者的身份和地位。而在中原各國，人殉在春秋時期已逐漸被廢止，取而代之的是用木製或陶製的偶人殉葬。秦國的人殉製度，一定程度上成為其野蠻落後的象征，嚴重阻礙了秦國社會經濟的發展。秦獻公廢除人殉製度，達到了“一石三鳥”的目的一是改善了勞動力無謂消耗的局麵，有利於社會生產的發展。二是維護生存權，得到社會各階層廣泛的支持與擁護。三是沒有對奴隸主貴族的利益造成直接的損害。
總體上，秦國人殉製度的廢除，對內重振秦國國君威望，爭取了民心，對外樹立了秦國的新形象。
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遷都櫟陽
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秦獻公二年（前383年），秦獻公把都城從雍城（今陝西鳳翔東南）遷到櫟陽（今陝西西安閻良區武屯鄉附近），實現了以下目的
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首先，雍城奴隸主貴族保守勢力太大，他們極力反對改革，經常發動宮廷政變。秦獻公初立，如果直接和奴隸主階級爆發衝突，無異於自尋死路。而遷都櫟陽，秦國就形成了櫟陽和雍城、東和西對抗的格局。櫟陽是秦獻公建築的都城，是封建地主集團即新興勢力的中心；雍城是秦國的舊都，是奴隸主集團即保守勢力的中心。國內兩大對立集團分居東、西，矛盾得到緩和，為改革創造了穩定的國內環境。
其次，雍城地處關中西部，遠離對魏國的戰略前沿地帶，櫟陽則距東方諸國尤其魏國很近。都城靠近秦國和魏國的前線，有利於國君控製全局，親臨指揮，把握戰機，消弭來自東方魏國的戰爭憂患，增強自身的防衛實力。
最後，櫟陽是交通要道，商業發達，經濟富庶，人力與物力資源充沛。石川河流經都城北部和東部，助益於航運及其物資、人力的集結和運輸，便於及時調動全國的力量支援前線。
編製戶籍
戰國初期，秦國人口分為居住在城裡的“國人”（即平民和奴隸主）與城外的“野人”（即奴隸）。“國”與“野”既是一種地域區彆，也是政治地位的區分。在奴隸製漸趨瓦解，封建製逐漸萌芽與成長的趨勢下，秦獻公根據階層變化的新情況，於秦獻公十年（前375年）重新編製戶籍，按照軍隊編製，以“伍”為基本單位，將民戶加以區分，各自編戶，並載入戶籍冊，稱為“戶籍相伍”。這種戶籍製度是一種軍政合一、寓兵於農的製度。平時，同伍之人相互監督，便於治安、征收賦役；戰時，“伍”又是軍事單位，便於征兵作戰。這一編製，具有如下意義
首先，不僅具有整頓社會秩序、強化基層組織的功能，而且基層組織與軍隊編製結合起來，便於統一征兵，加強了國君對軍隊的領導權。此前，秦軍基本上都是奴隸主貴族頭目（即庶長）的私屬部隊。他們經常利用軍隊發動政變。通過編製戶籍，秦獻公“剝奪了奴隸主貴族培植私人武裝的特權，消除了秦國動亂的一個禍根。”
其次，凡是秦國統治的百姓一律編入“伍”，原有的“國”與“野”界限被取消了，等於在法律上承認了“野人”與“國人”處於同樣的地位，提升了“野人”的社會地位，在一定程度上緩和了國內的階級矛盾。
最後，編製戶籍有利於秦獻公控製百姓，在此基礎上建立封建的生產方式。從“裡耶秦簡”等文獻來看，當時戶籍登記包括裡、爵、名、年齡、身高、膚色及大男、大女、小男、小女、未使女、未使男等家庭情況內容，這些為秦國建立在對人身控製基礎上的賦役征派奠定了基礎。
總而言之，秦獻公通過編製戶籍，牢牢地控製了每戶裡民，能廣泛調動和利用全國人力資源，為之後商鞅實行耕戰強國戰略奠定了基礎。
推廣縣製
春秋時期，秦國就在邊遠地區設置帶有軍事性質的縣。戰國初期，隨著領地的變化，秦國不斷增置縣，如秦厲共公二十一年（前456年）設頻陽（今陝西富平東北）縣，秦惠公十一年（前389年）又在陝（今河南三門峽西）設縣。到秦獻公時，又集中地設了數縣秦獻公六年（前379年），把蒲、藍田（今陝西藍田西）、善明氏改建為縣；秦獻公十一年（前374年），在櫟陽設縣。原本，縣是設於新奪得來的土地，或是邊遠地區，秦獻公在首都也設置縣這一級軍政合一的組織。這一方麵表明當時的首都櫟陽處於軍事爭奪的要衝，地方行政組織也必須適應戰爭的需要；同時也為秦國在全國範圍內推行縣製（統一以後為郡縣製）進一步作了準備。
軍事上，秦獻公在位期間多次對外用兵，有勝有負。
繼位之初，兵臨渭首，秦軍滅掉狄、?戎。
秦獻公十一年（前374年）跟韓國於酸水交戰，秦軍兵敗。
秦獻公十四年（前371年）跟趙國於高安交戰，秦軍兵敗。
秦獻公十九年（前366年），魏國、韓國聯軍於洛陰交戰，秦軍大勝。
秦獻公二十一年（前364年）跟魏國石門之戰，秦軍取勝並斬殺了魏軍首級六萬。
秦獻公二十三年（前362年）跟魏國少梁之戰，秦軍取勝並俘虜了魏國太子、將領公孫痤，攻取了龐城。
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