薛訥和杜賓客是半夜騎馬從幽州出發的。
在第二天的拂曉，薛訥和副將杜賓客，來到了皇城。他們在皇城外的外地官員接待處，睡了一個時辰，然後吃了一點早餐。到了離上早朝還有半個多時辰的時候，他們到四方館找了姚崇。
姚崇告訴薛訥和杜賓客，皇上讓他們一起去參加早朝。
姚崇，薛訥，杜賓客，三人一起進入宮城，朝大明宮宣政殿走去。
等到早朝即將開始的時候，高力士去開了宣政殿的門。
文武官員們都進入了宣政殿內，文官站成一排，武官站成一排。
高力士去迎接玄宗去了，過了一會兒，玄宗在高力士陪同下進入了宣政殿。
玄宗坐在宣政殿北麵的龍椅上，麵南而坐。高力士右手拿著一把拂塵，站在玄宗東側。
因為姚崇已經讓高力士通知了玄宗，薛訥和杜賓客回來參加早朝了，所以玄宗第一句話就問“薛訥將軍，和杜賓客副將，你們連夜趕來辛苦了，吃早飯了嗎？”
薛訥出列舉著笏板，低頭說道“微臣拜見陛下。回稟陛下，我們已經在皇城外的官員接待處休息了一個時辰，並已經吃飯。”
杜賓客也跟在薛訥身後同時出列了。他站在薛訥身後偏右的位置，沒有舉笏板，因為他隻是薛訥領導下的副將，之前從未來宮城上過早朝。這次讓副將薛訥也參入議事，是玄宗的要求。
杜賓客鞠躬行禮道“微臣拜見陛下，謝陛下關心。”
玄宗問“薛訥將軍，你軍隊的輕騎兵，昨天已經來彙報，講明了你準備征討奚和契丹。你現在把具體情況說一下吧。”
薛訥說“陛下，當年的營州都督治所在柳城，以鎮服奚和契丹。武後時期，奚和契丹攻克了柳城，營州都督趙文翽隻好將治所撤退到漁陽。微臣聞聽邊境上的奚人說，靺鞨和奚其實想依附於大唐，隻是由於營州已經淪陷，大唐在營州附近的影響力已經很弱了，再加上突厥的侵擾，奚和靺鞨隻能投靠突厥了。微臣在任並州府長史以前，曾任幽州大都督，兼安東都護，微臣現在又是河東軍大總管，統帥並州，幽州兩地軍力。因此，微臣覺得自己有責任收複營州。現在正是奚和契丹南部農耕村落，收小麥後曬麥粒的時節，再加上此時水草茂盛，牛馬肥壯，正是我軍收複失地，搶奪賊寇糧草馬匹的好時節。所以微臣希望得到兩萬援兵，隨微臣北上，與幽州的四萬兵力合力討伐奚和契丹。”
玄宗說“杜賓客副將，朕也想聽一下你的觀點。”
杜賓客略低頭說道“回稟陛下，微臣覺得薛將軍要收複營州，是正確的打算。隻是現在天氣炎熱，我唐軍如果身穿鎧甲全副武裝，帶著兵器，乾糧，糧草，長途奔徙深入敵境去討伐，很容易士氣不振，恐怕取勝難度較大。”
薛訥臉上有些不宜覺察的怒氣，望了一眼杜賓客，然後又轉回頭“陛下，杜賓客所顧慮的有些過了。長途奔徙到邊境的隻是從內地支援的兵力，而先前就在檀州和幽州的兵力，是與契丹和奚的邊境緊挨著的，故不算長途奔徙；早說糧草，我軍不用帶太多，六萬大軍所到之處，敵軍的乾糧，糧食，和壯碩的馬匹，都會歸我們所有；再說炎熱，我軍炎熱，敵軍就不炎熱嗎？”
玄宗露出一絲笑容“太宗時期，我大唐滅了東突厥，高宗時期我大唐滅了西突厥和高麗，四海皆臣服於大唐國威。可惜後來，東突厥趁大唐政局動蕩，又死灰複燃而建立後突厥。高麗的土地上又崛起了渤海國。不過渤海國已於去年臣服於大唐。現在北方和東北方，最可惡的是突厥，奚和契丹。武後時期，奚和契丹占據了營州，使得我大唐安東都護再一次縮水。契丹和奚對營州的侵占讓朕如鯁在喉。朕要下詔書，令定州刺史崔宣道，和左監門衛將軍杜賓客，帶兵兩萬，受河東軍大總管，左軍節度薛訥大將軍統領，北上幽州，與駐守檀州，幽州的四萬兵力彙合，自檀州發起對奚和契丹的討伐。”
姚崇舉著笏板出列，站在薛訥與杜賓客的右麵“陛下，微臣覺得剛才杜賓客將軍所說不無道理。現在天氣太嚴熱了，即便是我軍六萬人在檀州會師出發，攻入到奚和契丹境內，也是負重前行啊。即便是穿著盔甲，拿著兵器，帶著乾糧和糧草的全是騎兵，也會在炎熱的天氣裡，人困馬乏啊。而奚和契丹軍隊隻需以逸待勞。微臣覺得此次討伐行動應該三思，易采取占一地，就守好一地的逐步推進的戰略。”
玄宗說“姚愛卿，你說的雖然穩，但是朕想要一次速戰速決的勝利。朕要一次性徹底把奚和契丹打服，起碼收複營州。朕預測我大唐與吐蕃在隴右，朔方兩地必有一場惡戰。所以朕想迅速打服奚和契丹，以絕東北方向的後患，然後集中精力對付吐蕃。”
薛訥舉著笏板說“陛下英明，微臣料到奚與契丹目前沒多少戰鬥力了，已經失去了往日的雄風。因為近期突厥內部戰亂，有一部分突厥部隊襲擊了奚和契丹，把奚和契丹打服了。微臣帶兵多年，與突厥戰鬥最多，打敗過突厥很多次，而突厥的一部分勢力就打服了奚和契丹，因此微臣覺得統領六萬兵力，將奚與契丹滅國都不成問題。”
玄宗高興地說“薛訥，薛將軍的氣魄，才是我大唐將軍應該有的氣魄。朕要封薛訥將軍為同紫薇黃門三品。”
薛訥舉著笏板略低頭說“謝謝陛下對微臣的信任，微臣被封為宰相，內心非常激動，一定要儘職儘責討伐賊寇。”
玄宗說“朕令杜賓客和崔宣道帥兩萬騎兵，北上檀州，與薛訥將軍的四萬騎兵會師。會師後，六萬兵力受薛訥將軍統領，杜賓客和崔宣道為副將，對奚和契丹發起進攻。姚崇，你要起草此詔書。另外還要起草任命薛訥將軍為同紫薇黃門三品的詔書。”
事到如此，姚崇也不好再反對。他雙手舉著笏板略低頭說“微臣明白，微臣在下早朝後就去起草詔書，然後拿到紫宸殿，讓陛下過目。”
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