第二日也就是臘月初三的早晨，在宣政殿的朝堂上，文武官員站成三排，唐玄宗麵南正襟危坐在龍椅上，身後兩名護衛分開兩邊隔著幾米站立著，高力士右手臂搭著一支拂塵站在玄宗東側。
在這肅穆的氛圍中，唐玄宗說話了，他說“昨日收到營州都督許欽澹的奏報，契丹大臣可突乾起兵攻打契丹王李娑固，李娑固從鬆謨跑到營州求救援。營州都督許欽澹派安東都護薛泰帶五百驍勇善戰的兵士，聯合奚王李大酺的軍隊，共同幫助契丹王李娑固的軍隊，討伐可突乾所率領的軍隊。結果超出了所有人的預料，契丹王、奚王、薛泰所率領的聯合軍隊，被可突乾打敗，契丹王李娑固，奚王李大酺被可突乾殺死，薛泰被擒，營州都督許欽澹已經撤到渝關以內。諸位愛卿對此事有何看法，可以各抒己見。”
唐玄宗此話一出，肅穆的氛圍被打破，朝堂上一片嘩然，文武官員們都在小聲嘀咕著這件事。
有些武將說“這誰能忍？打啊。”“小小藩屬國反天了，必須教訓一下。”
有些文官說“營州都督許欽澹盲目派薛泰出兵，是不應該啊……”“還是以和為貴啊。”
官員們議論紛紛，前麵的和後麵的私下裡交頭接耳，討論這件事。唐玄宗說“大家討論到此吧，現在請肅靜。”
唐玄宗此話一出，朝堂上的官員們都恢複了平靜。唐玄宗又說“王晙，你作為兵部尚書，對此事有何看法？有什麼要說的？”
站在西麵一排官員首位的王晙，雙手握著笏板說“臣以為契丹內部發生內戰，從可突乾起兵造反，到契丹王李娑固逃往營州求援，事發突然，營州都督許欽澹派安東都護薛泰帶五百精兵，與奚王李大酺幫助契丹王李娑固的軍隊討伐可突乾，維護東北邊疆的穩定，這無可厚非。邊疆此種緊急情況，應及時出一部分兵力應對，同時向朝廷彙報。隻是可突乾實在是挺能打的，局勢瞬間變化，這封奏報發來的時候，可突乾已經獲勝，奚王，契丹王被殺，薛泰被俘，許欽澹撤回渝關。臣以為應該大軍壓境，以契丹軍隊攻入營州為由直接開戰。”
唐玄宗望向張嘉貞“張嘉貞，你說一下你的觀點吧。”
站在官員中間一排首位的張嘉貞，雙手握著笏板說“臣以為，在幽州應該集結大量軍隊，與撤入渝關內的許欽澹的軍隊聯合，共同震懾攻入營州城的契丹軍。臣以為以重兵壓境震懾契丹可突乾，先讓他交出薛泰等被俘的唐軍將士，撤出營州，再讓他維持契丹和奚的局勢穩定，讓他組織契丹和奚的臣民，選舉出新的契丹王和奚王，並且契丹與奚依然是大唐的藩屬國。新的契丹王與奚王，依然任大唐鬆謨都督和饒樂都督。契丹與奚，依然每年派使者來京城拜見皇上，向朝廷進貢。如若在規定期限內，上述要求有一項可突乾做不到，唐軍就應討伐他。”
唐玄宗病情初愈後，明顯比以前清瘦了的臉，顯得臉型略長了一些，他聽到張嘉貞的話後臉上露出一絲微笑，他想用右手捋一下下巴上的胡須，但手縮回去放回龍椅的右側扶手上了。他微笑著說“張嘉貞你說的比較全麵，朕當時就是看到武將出身的你，雖然脾氣急躁，但是考慮問題還是比一般的武將全麵，對朝廷也是忠心耿耿，才重用你為相的。”
張嘉貞說“臣謝謝陛下的信任與認可，臣一定要進一步兢兢業業地工作，以回報陛下的知遇之恩。臣以為出將入相的臣子，思想到了一定高度後，就應該明白作為一個帥才，不但應該不怕戰爭，而且還要懂得儘可能避免戰爭，要懂得以戰止戰和不戰以屈人之兵的道理。”
唐玄宗說“張嘉貞所言極是，眾愛卿可以理解一下他這番話的含義。”
王晙瞥了一眼張嘉貞，心裡感到有些不痛快，但沒有說什麼。源乾曜在東麵一排官員的首位，雙手握著笏板垂在腹部，一言不發保持沉默。
唐玄宗說“張嘉貞，退朝以後，你讓中書舍人苗延嗣到興慶宮勤政務本樓找朕，朕讓他起草一份詔書。”
張嘉貞說“臣遵旨。”
唐玄宗說“朕先在朝堂上宣布一下這份詔書的內容吧。這份詔書將會宣布，任命蓋嘉運為北庭都護，此前兼任北庭都護的張孝嵩仍然任安西都護；兵部尚書，朔方節度使王晙，暫時兼任幽州都督，北庭都護府副將張守珪任幽州良社府果毅。營州都督許欽澹和幽州良社府果毅張守珪，受兵部尚書，朔方節度使，兼幽州都督王晙領導。朕命令王晙集結幽州軍隊，和撤入渝關的營州軍隊，在營州城南安營紮寨，如若可突乾有一項沒有答應我們的要求，就可大舉進攻可突乾；天兵軍大使張說，集結兵力待命，如果戰爭需要，隨時聽從朝廷派遣。”
王晙說“請陛下放心，假如我們的要求，可突乾有一項不答應，臣定會全力以赴剿滅可突乾。”
“好，朕就欣賞王晙這種能打敢乾的氣勢，你派請輕騎兵回靈州通知你手下的副將吧，讓他提高警惕以防突厥趁機來襲。”
王晙說“臣遵旨。”
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