呂宋城瀕臨天然優良港灣呂宋灣的東岸，沿呂宋河北岸而建。
瀕海臨江，得天獨厚。
呂宋河五十裡長，連接呂宋灣和東湖。
東湖是呂宋島上最大的湖泊，長約八十餘裡，寬約七十多裡，湖岸線長達兩千多裡，湖麵積達到一百多萬畝。
呂宋河雖不長，可河麵卻很寬，
“呂宋現在有兩個港口，一個是南港，也稱外港，一個是北港，也叫內港，呂宋城現在建在呂宋河北岸，有一座堡壘，以及一座市鎮，一座碼頭。南岸現在也在建一座城堡，和小碼頭。”
在兩岸城郊，是我們陸續建起的農莊，開墾了不少農田。”
呂宋城堡裡，管事向武懷玉彙報。
這座城堡不大，卻是武家在呂宋最重要的據點，這裡現駐有五百名武家護衛，城堡裡儲備有許多武器裝備和糧食，且城堡裡也還有水井等，可以長久堅守。
城堡選在一處高地上，而市鎮則建在城堡西麵。
城堡主要負責軍事防禦駐守，市鎮則是居民區、市場、作坊區、學校、倉庫等。
市鎮較大，但目前僅修有木柵和幾道木寨門。
“呂宋堡裡的護衛隊，正式升格為呂宋州兵，呂宋各地州兵，按駐防級彆，分為城、鎮、戍，大城曰軍，小城曰守捉、其次堡曰鎮、柵曰戍，”
武懷玉要在呂宋建立統治，肯定得有一支正規軍，光靠弓箭社這樣的民兵是不行的，民兵隻是為呂宋訓練儲備預備兵員，並加強百姓的自衛能力。
真正要鎮住呂宋，不管是征服島夷，還是鎮懾移民，都得有支強力的正規軍。
武懷玉直接把朝廷的鎮戍體係拿來使用，
建立起軍、守捉、鎮、戍的鎮戍軍體係，大唐建國初，邊疆的鎮戍防人是大唐常備邊軍，大約有六七萬人輪調戍邊。
呂宋屬於羈縻州，朝廷當然不會派兵來鎮戍，武家更不願意朝廷派兵來，沒有兵，武家可以自己招募。
現成的鎮戍體係拿來使用倒也方便，
呂宋州將暫時下設金山縣、新金山縣、呂宋縣和小呂宋縣，這四個縣，新金山縣和呂宋縣，在呂宋平原的南北兩端，都選在優良的港處和大河入海口，呂宋平原高達兩萬平方公裡。
而小呂宋縣是在呂宋島東南半島，那裡平原麵積多達四千平方公裡，土壤卻是呂宋最肥沃的地區，盛產稻米。
金山縣則在呂宋島東北部，在黃金江入河口，那裡也是呂宋三大平原之一黃金江平原，麵積有一萬三千平方公裡，也是肥沃的糧食產區。
圍繞三大平原，設立四個縣。
每個縣下，再統轄一些據點城鎮，建立起呂宋行政體係。
而呂宋的軍隊，也大致按此區劃來劃防。
呂宋城，這裡設最高級彆的呂宋軍，設鎮守使、副使等，暫定呂宋軍編製三千人。
然後是其餘三個縣，各置一個守捉，為金山守捉，新金山守捉，小呂宋守捉，每守捉設守捉使、守捉副使等，守捉暫定編千人。
在縣以下的各個港口鎮，則設鎮，上鎮五百人，中鎮三百，不及三百的為下鎮，各設鎮將、鎮副將等。
而在鎮下一級的鄉鎮、據點，則設立戍，上戍五十人，中戍三十人，不及者為下戍。
這個軍隊編製計劃還是很大的，
一軍三守捉，然後還有諸多鎮戍。
如果滿編，那得上萬人。
而現在呂宋總共漢人才幾萬人，所以這個編製暫時也隻是計劃，先按此把架子搭起來，呂宋軍滿編三千，那就先編滿一千。三個守捉營定編千人，可以先編滿三到五百人。
至於再下麵的鎮戍，可以先隻在一些重要地方置鎮戍，先以下戍、下鎮，以後再升級。
製度是根本。
綱舉目張，執本末從。
在座的都是武家核心管理層的人員，也都是參與了呂宋開拓的，都是有功之人，如今呂宋迅猛發展到這個階段，確實也需要全麵整理，
呂宋要正式有自己的軍隊，這無疑是讓人很振奮的，以前各地也有一些武裝人員，但基本上是以商隊護衛、民壯等形式存在。
而現在滿編萬人的呂宋鎮戍兵，再搭配呂宋弓箭社這一鄉兵民團，那無疑呂宋的戰鬥力將大幅提升，
“這些鎮戍兵是從民壯中挑選輪值，不是招募雇傭？”
有管事問出很關鍵的問題，有一支自己的武裝部隊，當然是好事，呂宋如今擴張迅速，對土地的需求擴大，甚至也開始伐木采礦淘金，這些不可避免的開始跟土著利益衝突加劇，矛盾衝突也在升級，
武家當來的時候，是以貿易開路，甚至向土著部落買地或租地，但這隻是前期的一個策略，
不可能一直這樣，
而且許多土著部落胃口也越來越大，他們要漲租，也有些部落甚至直接視武家為威脅，不許他們築城建港，要他們駕船離開。
衝突愈演愈烈，早晚會有大戰，
畢竟許多矛盾不可調和，武家不可能一直給他們付租金，反過來，武家還要向他們宣示主權，要他們納稅臣服，
不打一仗，誰也不會服誰。
可養兵打仗都很耗錢，有些管事認為可以搞民兵製，閒時集訓，輪流上番當值，有戰事則征召，這樣可以大大節省軍費開支，不需要養一支常備兵。
這類似於大唐的府兵製度，點選庶族地主子弟，自備衣糧，輪流上番當值，遇戰征召，戰罷歸農，朝廷免除他們的租調課役。
現在呂宋有這條件，比較適合實行這種政策，
呂宋最不缺的就是田地，點選年輕健康者為兵，可授給他們大量田地，還可免其田賦徭役，讓他們自備衣糧武器，還能節省很多裝備的開支。
武懷玉端起茶杯喝了兩口。
管事們提到的這些，他也考慮了許久。
府兵製有其一定的先進性，但也有其局限性，就眼下呂宋的情況，接下來肯定是一場很漫長的征服戰爭，要征收呂宋島，還要征服其它島，甚至要向南進軍征服香料群島。
這就意味著長期的戰爭，
而府兵適合國境防禦，平時到長安番上宿衛，或是到邊疆輪值戍邊，偶爾有戰爭，但也隻需要動員部分士兵。