對這種偏遠地區，這種代理人製度不能說不好，起碼能保證這些地方不亂，每年還能從那裡收上來點土貢稅賦，偶爾打仗時也能征召下部落土兵什麼的。
當然，嶺南安穩還有個好處，那就是這也能成為一個市場，比如官營作坊裡的手工業品，諸如絲綢瓷器等能銷到嶺南去，再諸如鐵器等高附加值的東西，也能在這裡有市場，可以賺得很多利潤。
中原朝廷當然也想有更強的控製，直接征稅派役等，但統治力量在這裡太薄弱，實在是做不到啊。
所以隻得采取這種代理人製，
就好比有的地方直接搞包稅一樣，沒有足夠的能力精細計算和征收，那就包稅，把稅包出去，定個大概的稅額，甚至讓包稅人能獲得很大利益，總比自己一點收不上來強。
管你宋齊梁陳，還是一統後的隋朝，也都是沒能做到完全統治，能夠控製幾個核心就不錯了，
就算是馮寧陳等豪酋，他們頂著中原授予的都督、刺史等頭銜，也隻是能控製那些城市、平原地區，山裡麵的溪垌蠻同樣管不了。
李世民是個有雄心的皇帝，
他不要什麼名義上的臣服，他需要的就是真正的統治。
嶺南必須得納入實際統治，尤其是武懷玉不止一遍的說嶺南的重要性，沿海有海上商貿之利，且嶺南盛產金銀，加上現在那裡的膽泉能夠浸鐵成銅，成為大唐銅料的主要來源，
這每一樣都是巨大的利益，
何況相比南中黔中那些地方是真正的偏遠落後，交通不便，嶺南交通上還是有不少優勢的，秦朝開通的靈渠，本朝開通的梅關古道，都可以跨越五嶺，成為重要的商路通道。
嶺南本身西江流域，也是四通八達。
還有那麼多的人口，嶺南的漢人數量不少，平原地帶開發的也不錯，
這麼多的人口、土地，這麼優質的資源，李世民怎麼可能放棄？
武懷玉跟李世民說，嶺南那就相當於河西走廊，
河西走廊能夠放棄嗎？
不能，
所以嶺南，朝廷也絕不能放棄，還必須得完全控製下來，得將他經營成大唐的河西走廊，成為繁華的海上絲路。
既然要控製，那就得有軍隊。
而武懷玉告訴皇帝，彆說三五萬軍隊，就真在嶺南屯駐上十萬軍隊，都不會虧本，在那邊能夠獲得的收益回報，那絕對是十倍百倍，而且越久回報越高。
除非是不想有任何作為，沒有半點理想抱負的皇帝，才會對嶺南不聞不問，才會眼睜睜看著這塊瑰寶一直落在那些豪酋俚帥手中。
關於嶺南的所有的財政問題，都不是問題，那是捧著金飯碗在要飯。
朝廷需要的隻是決心而已，
現在所有的外部條件，基本上都已經成熟了，現在是朝廷進軍嶺南，真正控製嶺南的絕佳機會，
連馮盎這嶺南之王都老老實實進京麵聖並願意留在長安，朝廷還有什麼可擔心的？
右仆射李靖發聲，
“嶺南又不是漠北，雖有五嶺阻隔，可也不能成為朝廷畏懼的天塹，我覺得這份計劃很好，趁著眼下朝廷正好有餘力，就該乾好這件事情，”
中書令溫彥博覺得嶺南現狀不錯，沒必要這般大張旗鼓大動乾戈，這不是沒事找事？
張亮和蕭瑀兩個宰相都表示支持計劃，覺得在嶺南駐兵有必要，當然得想辦法解決這個軍費開支問題，
戴胄是武懷玉昨天去跟他先商談過的，關於人事調動關於軍費開支等，雙方取得了一致，戴胄會支持武懷玉舉薦的人，而他也會舉薦一些人，武懷玉也會支持，嶺南駐軍的開支，武懷玉也是說過不用朝廷擔心的。
左仆射房玄齡也是跟皇帝和武懷玉都交換過意見的，這個皇帝左膀右臂當然也是支持這個計劃的。
宰相們各自發表意見，表明態度，結果明確反對的隻有侍中房玄齡和中書令溫彥博了，其實六位宰相都是支持態度。
武懷玉緊接著拿出了第二份要商議的內容，就是關於人事的，嶺南改為六都督府，九十六州，其中一些都督、刺史，還有軍使、統軍等文官武職的調整和任命。
位置很多，
四五品的職位，宰相們就在政事堂上商議擬定，三品及以上的則商議人選向皇帝推舉，
至於六品及以下的，文官由吏部銓選任命，武官由兵部銓選任命。
當然，宰相們若是有特彆合適的人選，也是可以給吏兵兩部提名推薦的。
“連在嶺南要不要駐軍屯兵都還沒議定，現在就商議人事，這不是胡來嗎？”魏征不滿。
武懷玉卻隻是笑笑，“這事本來就是聖人已經初步同意，才轉給我們政事堂商議的，現在八個宰相，六個都同意，那自然算是達成初步一致，現在把人事這塊的也一起議了，然後一起呈奏陛下，不是剛好？”
“我不同意！”魏征道。
溫彥博也出聲，“如此大事，豈能草率決定，還當再議，”
“我先把今天堂議結果呈奏天子，由陛下裁決，”
議事議事，可沒有說必須得所有人都同意才行，不管是廷議還是堂議還是朝會，一件事情想讓所有人同意哪能那麼容易。
魏征脾氣上來，“你們這樣子搞，那就算陛下同意，中書草詔了我也不會審議通過，我門下省肯定要駁回。”
溫彥博也道，“我中書省不可能草詔。”
武懷玉卻一點也不急。
“魏相，溫相，這堂議也不是說一次就能達成一致的，這不是才第一次堂議嗎，我現在把結果呈奏天子，也都是按流程辦事，成與不成，要不要再議，都不急，急啥。”
他不再理會他們，宣布開始第二項人事議題。
要調整、任免的職位很多，
武懷玉拿出一份他的推舉名單，其中包括侯君集出任邕州都督、陳龍樹出任容州都督、馮智戴出任高州都督，
以及龐孝泰出任端州刺史、程處默出任廉州刺史、豆盧懷讓出任韶州刺史、長孫衝出任嶺南道轉運使、武君雅出任嶺南道支度使等等，
房玄齡、李靖、戴胄、張亮、蕭瑀也紛紛拿出了自己的推舉名單，
反倒是魏征和溫彥博沒有半點事先準備，因為這份議題沒按正常程序走，堂議前並沒有先發給宰相們準備。
(本章完)
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