要不怎麼說無巧不成書呢，秦瑱這邊準備給劉備獻上用難民改革的計策，孫乾這裡就把難民給送過來了。
若是論起安置難民，秦瑱的經驗可是相當豐富的。
要知道當初老曹收取大量黃巾賊的時候，就是秦瑱主持的收容工作。
故而一見孫乾這麼發愁，他就表示彆慌，我就是來解決問題的。
而這麼簡簡單單一句話，聽在孫乾耳中，那就是久旱逢甘霖，當下急忙表示軍師就是軍師，果然無所不曉。
如此誇讚一陣之後，他又對做出了一副誠心請教的模樣道：
“但不知軍師有何策可解，能否告知在下？”
見其如此，秦瑱自是微微一笑道：
“不急，此事頗為繁雜，須得見過主公之後，再行議定！”
孫乾一聽，心想也是這麼個道理，當下又調轉方向，和秦瑱一路行入了府中。
此時劉備正在府內處理事務。
隨著氣候漸漸步入深秋，難民的數量也在緩步增加。
連帶著劉備需要處理的事務也變得越來越多。
對此，劉備的感受可謂痛並快樂著。
痛自是因為事務之多，實在讓他頭疼不已。
快樂卻是因為他久違的有了一種充實感。
這種感覺不是當初在沛縣忙碌所能帶來的，在沛縣雖然也忙碌，卻是無用功，現在忙碌起來，那就是為了明天而奮鬥。
隻要忙過了這個冬天，他老劉就將迎來蛻變。
因而劉備現在可算是乾勁滿滿。
隻不過由於孫乾帶來的問題，讓他心裡一陣煩憂，正在思考如何安置好這些難民。
沒想到孫乾剛走，秦瑱又把孫乾給領了回來。
見得秦瑱前來，劉備便露出了笑容道：
“備這裡正想招軍師前來議事，不料公佑先把軍師給尋來了！”
“二位快快入座，我等好生商議一番。”
聽著劉備也有事情詢問，秦瑱便撣了撣下擺，跪坐到了一旁笑道：
“我方進府內，便見公佑欲尋我議事，故將公佑帶回。”
“不想主公竟也有事詢問？但不知何事？”
劉備見之，自也不多廢話，將他的問題也提了出來。
簡單來說，就是一件事，他們要沒錢了！
說起錢糧一事，其實一直都是劉備軍存在的巨大問題。
畢竟遠在當初沛縣之時，他們就一直處於赤字狀態。
在當時那個情況下，即便沒有秦瑱參與，老劉也隻能維持一年時間。
隨後秦瑱到來之後，不僅沒有任何節製，反而還讓劉備繼續擴軍，讓糜竺貸款買糧。
由此，他們囤積了大量糧草，光是沛國，就屯糧四十多萬石。
其中，有糜竺囤積的近二十萬石，有劉備的家底，還有從呂布那裡打的秋風，以及袁術囤積在沛國的錢糧。
這些糧食，就是劉備不斷擴張的底氣。
可隨著劉備入主淮南的進程，他們錢糧開始大量消耗。
直到奪取淮南全境之時，劉備軍的赤字已經超標，除了答應要支付呂布的一萬五千金之外，還有糜竺的本錢的一萬金，借貸定購糧草的兩萬金。
換算成負債，他們已經赤字了至少四億五千萬錢之多！
更彆說現在開始治理之後，還要麵臨大量軍械製造、船隻購買、輜重籌備、賑濟災民等各種支出。
林林總總算起來，壓根不是一個袁術的積蓄能解決的事情。
因而劉備此時看著秦瑱，一臉憂愁道：
“因為此事，子仲已然來尋吾幾次，說是欲將袁術搜刮財寶運往徐州售賣，換取錢財支用。”
“至於水軍與我軍戰船一事，恐怕需要先行停下。”
“此外，尚有軍隊冬裝、帳篷等禦寒之物大量空缺，子敬那邊所需器械也無來路。”
“軍師也知，備實不善此道，故欲尋軍師前來商量，何處該消減，何處該支出，我等須得論出個章程！”
麵對秦瑱，他也自然是將這段時間積壓的問題全部說了出來。
而孫乾在一旁聽著，亦是歎氣道：
“說來主公之言也是在下之慮，眼下才入十月，便已下了兩場雨。”
“旱情未曾緩解，這夜間反倒越發寒冷。”
“恐怕今年冬日會比去年早至，如今難民越來越多，須得儘快搭建一批房屋，采購一批麻、葛布匹，不然即便有我軍救濟，百姓也難熬過今冬一季。”
“若是百姓來年恐會產生瘟疫！”
他一說罷，劉備自是眉頭一皺，他這邊錢財還沒來路，孫乾這裡卻又多了一個去處。
偏偏這些東西還都是必需品。
須知在亂世之中，真正死於戰爭的百姓，其實是少數。
對於百姓殺傷力最大的，是疾病、饑餓、寒冷。
在戰爭之中，百姓可以逃難，但在瘟疫、饑餓、寒冷氣候麵前，百姓卻是逃無可逃。
而這三樣東西曆來是相繼出現的。
一旦遭遇極端天氣，就會造成百姓饑寒交迫，大量百姓凍餓而死。
這些凍死餓死的百姓，又會在春天變成病原體，傳播大範圍的瘟疫，導致那些苟活到春天的百姓大範圍感染。
如此反複，直到活人的數量降到一定範圍才會停止。
這也就是為什麼曹操明明隻是打了一場仗，卻導致‘白骨露於野，千裡無雞鳴’的主要原因。
要想不造成連鎖反應，他們這裡就還需要給百姓購置一些保暖之物。
思慮之間，劉備自是越發憂愁的看向秦瑱道：
“形勢如此，軍師可有解決之法？”