隨著秦瑱定好計劃，規整難民，決定了工坊選址，劉備軍就正式進入了發展時期。
對於以工代賑這個政策，秦瑱定下的酬勞是一天兩餐，並上兩枚五銖錢。
這個做法自然是引起了劉備的不解。
畢竟現在在淮南之地，糧食是硬通貨，錢財即便發給了百姓，百姓也沒用處，不如留在他們手中在彆處去購買物資。
但秦瑱給出的解釋卻是飯可以免費吃，房子卻不能免費用！
現在他們搭建工坊，以後還要招工，若是不給工錢，無法調動積極性。
等到來年這些百姓一渡過天災又都回去種田，那他們可就白培養了一批熟練工人。
因而要從現在開始，就定好用人之策，雇人建好房屋，讓百姓以錢租用。
左右就是倒手一遍之事，錢最終還是會流入他們手中。
而且依照他的計算，這些流民之中能賺錢的壯年男女是少數，即便總數達到幾十萬，招工一半，一天也就幾十萬錢。
一個月滿打滿算也就一兩千萬錢左右，如果緊縮一點甚至一千萬錢就能搞定。
這些全部拿出去買物資也買不了多少，倒不如在他們手裡空轉，打造最基本的經濟秩序。
這些道理劉備自然搞不懂，但出於對秦瑱的信任，他倒是也沒多問。
不過劉備沒問，糜竺這個大管家反倒來找過秦瑱幾次。
而其原因自然也很簡單，主要是擔憂錢糧不夠用。
因為秦瑱給出酬勞實在‘太高’，他們府庫裡麵的錢糧恐怕支撐不住。
對此，秦瑱自是一臉疑惑的看向糜竺道：
“府內錢糧還剩多少，怎的一兩千萬錢也不夠支出？”
糜竺見之自是叫苦道；
“軍師真是不當家，不知當家難啊！”
“若說一兩千萬，莫說府庫之內，便是在下亦可拿出來。”
“然則軍師要開設這紡織坊，便需要大量生絲，似這等絲須得高價從江東購買。”
“不說能不能將生絲買來，便是這些農婦織出絹來，恐也賣不出高價！”
“如此規模，我軍能撐幾時？”
聽著糜竺之言，秦瑱頓時就知道這貨在愁什麼了。
感情不是府庫內的錢糧撐不住，而是怕他賺不回錢來。
眼見如此，他便對糜竺笑道：
“子仲莫不是以為瑱會做這等虧本買賣？”
“既是紡織，自當以麻、葛為主，尋少量巧婦織造吳絹售賣，先保證難民渡過今年冬日。”
“待得明年，方是賺錢之時！”
似麻葛這些東西，原材料是一些草木，都不是什麼很貴的東西。
他們買半成品，遠比成品來得便宜。
這亦是秦瑱的初步計劃，像是紡織品和玻璃這種產業，都是初期投入大，回本周期長的產業。
故而他準備是先以造紙坊賺錢，讓紡織坊自負盈虧，先把機器和廠房搞定。
至於玻璃，研製恐怕都需要一定時間，他也不抱希望，初期就是借著難民先建好爐子進行研製，遠遠沒有糜竺想的那麼恐怖。
而糜竺一聽秦瑱不是要大肆花銷，自是鬆了一口氣。
可隨之他又是一陣憂慮道：
“雖說是采購麻葛等物，可這些皆是鄙賤之物，除了百姓無人會用。”
“待得明年賺錢，還不是須得購置大批生絲！”
“總不至於明年再種桑樹，等到蠶吐絲再來生產。”
他身為商人世家，對於這些門道可比劉備熟絡，秦瑱要想糊弄他可不簡單。
不過秦瑱倒是沒有糊弄他的意思，當即便笑道：
“吾自知子仲擔憂之事，不過采購生絲隻是權益之計，我軍要用，當需改種他物。”
“不知子仲兄可知有一物名為白氎？”
“此物或有他名，我卻不知，但在交州益州應該不少，可生棉絮，似如蠶絲，可用來織布。”
“種植此物，方是我軍生財之道！”
所謂白氎，是棉花的古稱，但秦瑱也不知道現在叫什麼。
可他能肯定一點，棉花在秦漢時期就已經傳入了國內。
不過棉花的傳播途徑頗為曲折，分為南北兩條路，第一條是自印度等東南亞國家傳入，傳播範圍僅限於交州與益州南邊。
第二條是從河西走廊，經過現在西域傳入，在南北朝之時被中原士人當做觀賞性植物，直到宋朝才開始大範圍使用。
故而這個時代要想搞到棉花，需要在南方尋找。
糜竺作為商人，當然有這個門路。
可糜竺一聽這話，卻是眉頭一皺：
“此物在下倒是未曾聞之，不過此物當真有利可圖？”
倒不是他不信秦瑱，隻是這個白氎之名太過陌生，他不確定能否賺錢。
“自然是有，我又何必哄騙子仲？”
秦瑱一臉笑意的看著糜竺道：
“以當前桑田產量來看，一畝桑樹養蠶產絲不過五六十斤。”
“可這白氎一畝卻能產上二三百斤！”
“如此數倍之差，豈言無利可圖？”
他所言的斤數自然是漢斤，一漢斤隻有約莫後世半斤。
實際上棉花的產量遠遠高於這個數字，即便是在沒有化肥的現在，經濟效益也遠比絲綢要高。
這亦是他想要建造紡織坊的底氣。
糜竺聽得此言，自是心驚不已，不由暗道秦瑱當真見多識廣。
似白氎這種植物，他一個商人都未曾耳聞，秦瑱又是從何處聽來？
若是真能產上兩三百斤絲，他們自然是能賺大錢的。
即便不如吳絹蜀錦一般搶占高端市場，隻搶占中端市場都能讓他們賺的盆滿缽滿。
因而思慮片刻之後，他便點了點頭道：
“若真有此物，我自可幫軍師尋來。”
“不過還是但願軍師節省一些，不然我軍錢財斷難支撐。”
秦瑱見其如此告誡，不由奇道：
“說來我還不知，我軍錢糧到底還有多少？”
“何以子仲兄如此擔憂？”
糜竺見他主動問起錢糧，就是一陣給秦瑱算賬。
原來自當初他在秦瑱的要求下屯糧之後，就下了血本到處屯糧，並且在荊州預購了一批陳糧，由此替劉備背上了大量債務。
其後他們攻陷新蔡，一共在袁術的府庫之內取出了金八千斤，五銖錢一共五億多。