雒陽冬天的天氣有多冷，他們全都體會過。
當年每個冬季，都有無數的流民凍死在外麵。
如今竟然拿輪到他們家眷了。
劉協疑惑不解道：“皇兄提及此事，可是已有對策？”
“有！”劉琦斬釘截鐵道：“遷都！”
“遷都？”劉協愣了一會兒，問道：“遷往何處？”
“許縣！”
劉琦道：“數年之前，臣已命諸葛孔明在許縣修建宮室，以備陛下將來東巡之用。
如今已經頗具規模。
雖不及舊時宮殿奢靡，但也聊勝於無。
再加上，同時修建有眾公卿臣僚府邸，眾同僚隻要搬過去就能居住。
那裡已開墾農桑數年，布匹也足以供眾卿家眷置辦新衣。”
在場眾公卿聞言，眼睛都不由得一亮。
“清河王殿下在許縣已經修建了宮室，既然如此，直接搬過去便是。”
“咱們在這裡的確不能過冬，既然清河王殿下已修好府邸，乾嘛不去？”
“許縣距離雒陽又不遠，就當東巡了。”
眾公卿議論紛紛，都巴不得趕緊離開這裡。
大家實在是苦怕了。
一路顛沛流離，有無數親人在路上凍餓而死。
好不容易來到心心念念的雒陽，卻又是這樣一幅殘破光景，倉促之間，根本不能住人。
既然劉琦已經安排好了去處，也算解了眾人燃眉之急。
劉協卻沉思片刻道：“難道數年之前，皇兄已料到朕要東歸？”
劉琦道：“臣猜想，陛下不會拋下宗廟不管，故而一定會想方設法回來。”
劉協微微點點頭，憂慮道：“朕率眾卿，回歸關東，為的便是還於舊都，重建宗廟祭祀。
可是皇室先祖大都葬於雒陽北邙山。
朕若遷都許縣，豈不又離宗廟遠了？”
劉琦鄭重道：“陛下仁孝，以宗廟為重，乃世人楷模。
但祭祀宗廟，首先也要先吃飽穿暖才行。
陛下也已經看見，這雒陽周邊人煙稀少，農耕尚未恢複，從哪裡弄來糧食，養活這麼多公卿和家眷？
難道陛下要讓眾朝臣餓著肚子，向漢室效忠？”
劉協啞口無言，呆在當場。
他也不是個不食肉糜的皇帝。
相反，他一路顛沛，也深知民間疾苦。
雒陽周邊已經十室十空，僅憑這點人煙，根本無法收取賦稅，養活百官家眷。
作為一個都城，首先要保證糧食充足才是。
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