泰昌元年八月初一，常洛發布上諭，蠲免陝西全年稅賦，山西、河南減半，山東、湖廣減三成。
又向全國的官紳、世家、富商發出呼籲，號召他們出錢出糧就近賑濟災民，幫助朝廷度過這個難關。
過了兩天，又任命都察院禦史陳奇瑜為河南巡撫。
命他將巡撫衙門設在洛陽，赴任之後，首先全力清查廢福藩曆年所侵占土地，待查清後一律收歸朝廷所有，招募無家可歸的失地農民耕種。
鑒於這些農民既無房屋，又無耕牛、種子、農具，所以采取官營農場的方式。
即，房屋、耕牛、種子、農具皆由官府提供，農民隻需提供人力，報酬標準分為農忙時和農閒時。
農忙時，二十歲至四十五歲男丁月領米九十斤，婦女領四十斤，四十五歲男丁月領米七十斤，婦女領米二十五斤。
農閒時減半，男子一律征發參加城池、道路、水利的興建。
至於潞王自願交出的四萬畝土地，也自然照此辦理。
畢自嚴、畢懋康都說:"陛下這標準定得也太高了，簡直是衣食無憂的金飯碗，河南人會搶破頭的，可問題是戶部和工部拿不出這麼多錢糧啊。"
常洛對徐光啟說道:"你跟西洋人熟，向他們借個三五百萬沒有問題吧。"
徐光啟不敢答應，也不敢不答應，含糊應道:"臣儘力而為。"
常洛道:"少十萬饑民，就少了十萬亂民；少百萬饑民，就少了百萬亂民。這是救命的時候，必須借到。"
徐光啟感覺肩上有千鈞重，無可奈何地點點頭，打點行裝往廣東去了。
陳奇瑜赴任以後，不敢有絲毫的懈怠，組織數百名官吏晝夜清查。
曆時一個半月，終於查出福王河南就查共有土地四十九萬七千畝，相當於近五萬戶失地農民的土地。
陳奇瑜在河南查出了這麼多土地，山東、湖廣兩省也不甘落後。
湖廣巡撫顧義隆查出福王名下土地十二萬畝，山東巡撫丁啟睿查出福王名下土地九萬畝。
三省相加，共計七十萬畝，而這隻是福王直接控製的土地，全部是巧取豪奪而來的。
至於朝廷賞賜的莊田，則高達二百萬畝。
但這二百萬畝並不就是直接給福王了，而是每年交給福王田租，福王享有田租的收益。
萬曆二十四年，福王奏請四萬頃如潞王例，群臣力爭不可。
這場爭辯從萬曆四十年九月，一直吵到萬曆四十二年，最後才減為兩萬頃。
河南隻括得膏腴田土一萬二千頃，不足部分又從湖廣、山東括足，一時之間民怨沸騰。
二百萬畝田的田租一概交給福王，無論水旱蝗災，一概不免。
三省戲稱為"鐵莊稼"，叫罵之聲不絕，都說為了養活福王一個人，卻要苦數以百萬計的人。