雖然周公旦殺死了武庚，但並沒有追殺所有商王朝的後裔。值得一提的是，周公旦把殷紂王的庶兄微子，封在了商朝故地即河南省商丘。在這裡，微子和其他商朝王族，仍然可以祭祀先祖。
微子被封的地方就是宋國。宋國的地位是非常高的，雖然被封為公爵，但能使用周王才可以使用的天子儀仗。不但如此，曆任周王還把宋國國君視為高貴的客人，其國君還是“三恪”之一。
周朝建立之初，其統治力並沒有到達東夷、淮夷等一些地域。周公旦經過三年東征，不但平定了“三監之亂”，而且鏟除了那些各自為政的方國、部落。這樣的方國、部落，有四五十個之多。
周公旦和召公奭的權力，僅次於周武王姬發。出於對兩個人的信任，姬發把周朝國土一分為二。陝東由周公旦管理，陝西由召公奭管理。兩個人是合作關係，並不是各自把陝東、陝西當做自己的封國。周公旦的能力和影響力，明顯比召公奭要強得多。
鑒於夏朝、商朝滅亡的教訓，周初姬發在周公旦、薑子牙等人的謀劃下，對王朝的軍隊進行了大刀闊斧的改革。根據軍隊駐地不同，周朝軍隊分為西六師、成周八師和殷八師。
西六師，駐守在周人興起的陝西，職責是保衛豐邑、鎬京等王畿之地，也可以稱為宗周六師。召公奭負責營建的洛邑建好後，駐守的軍隊被稱為成周八師。在殷都故地朝歌周圍駐守的，被稱為殷八師。很顯然，殷八師就是一支專門針對殷人的軍隊。
商朝一個師，一般有3千將士。周朝軍隊總共有22個師，每個師的將士人數，應該比商朝時為多。平定朝歌和東夷一帶的反叛，肯定動用的是殷八師。平定東南淮夷的反叛，肯定動用的是成周八師。殷八師和成周八師，對穩定周朝東部疆土作用很大。
為什麼史學家把周朝分為西周和東周？這與周幽王的烽火戲諸侯，導致自己兵敗身死，鎬京被犬戎搶劫、占領有直接關係。
烽火戲諸侯，博得美女褒姒一笑。這一傾國傾城的笑，葬送了姬發建立的周朝江山。這一段的周朝曆史，就劃上了句號，被稱為西周。繼位為周王的姬宜臼，遷都到洛邑，開啟了東周曆史。
經過幾千年的發展，西周時期的洛邑，演變成了現在的洛陽。
周朝建立後，建造東都洛邑，把地處西方的王畿之地向中原地區延伸，就被周公旦、薑子牙等人，提上了議事日程。由於周公旦日理萬機，所以負責建造洛邑的重任，就落在了召公奭身上。
大禹治水時，為了解決伊水泛濫成災的問題，大禹開鑿了伊闕，使伊水順利與洛水彙合流入黃河。自此以後，伊水、洛水、瀍水、澗水流經的伊洛平原，就成了一片令人向往的沃土。
千百年來，伊洛平原已經成為中原的糧倉。洛邑建好以後，豐邑、鎬京即豐鎬與洛邑遙相呼應。從岐山腳下的周原，到以洛邑為中心的中原地區，幾乎都成了周王朝的王畿地區。
雖然姬發建立了周朝，但真正對周朝各方麵貢獻最大的，莫過於周公旦。後世把他稱為華夏民族偉大的政治家、軍事家、教育家，實至名歸、當之無愧。就連孔子等，也對周公旦崇敬有加。
除了在洛水北岸營建洛邑，周公旦在夏朝、商朝典章的基礎上，細化、優化並重新製定了周朝的典章製度。他還製作禮樂，使三千年前的華夏人，就開始遵循禮法、知書達理、互相尊敬。
周公旦的豐功偉績，被史學家讚譽為，第一年治理亂世，第二年攻克殷都，第三年踐奄。隨後興建侯衛，營建洛邑，還政成王。在周公旦的不懈努力下，獨自理政的周成王姬誦奮發圖強。
東都洛邑建成後，為了更好地統治中原地區，姬誦把國都遷到洛邑，這就是“宅茲中國”。麵對廣大的領土，姬誦在周公旦、薑子牙等協助下，對姬姓王族和有功之臣，開始大封諸侯國。
除了微子的宋國，薑子牙的齊國，周公旦的魯國，被姬誦分封的諸侯國還有很多。例如衛國，是姬昌第九子姬封的封國。最初姬封被封在康。周公旦東征，康叔封是隨行將領之一。後來“三監之亂”平息，姬誦就封姬封為衛國國君，國都就在殷舊都朝歌。
作為衛國第一任國君，康叔封不但治理衛國有方，還被親政後的姬誦任命為司寇，負責周朝的法律、訴訟、刑獄等事務。
地處三晉大地的唐國，是個古老的方國。周公旦攻滅唐國後，姬誦把唐國故地，封給了同母弟姬虞。當時姬虞尚年幼，被稱為唐叔虞。唐叔虞死後，兒子姬燮繼位。因唐國故地在晉水之畔，後來唐國就稱為晉國。通過不斷兼並，晉國成為西周一個大國。
當初古公亶父想把周國的王位傳給季曆，得知消息的另外兩個兒子太伯和仲雍，不願意讓父親為難，就主動攜家帶口去了江南東南沿海一帶。後來在東南沿海，太伯和仲雍建立了勾吳國。
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