工作上，要做就要做出特色，沿襲過去的老方法，一是乾得沒勁，二是也不會有什麼好的結果。二是要因地製宜，搞出了特色才能長久，尤其是做企業發展經濟。
對於漢中省的五年短期規劃和二十年長遠發展綱要，楚瑞明非常重視，親自部署，由丁宣南任組長，彭理和屈建民任副組長，負責組織、調研、討論和草擬。為此，楚瑞明組織了三次會議，通過溝通討論。在規劃和綱要裡，楚瑞明著重強調了幾點：
一是把教育和培訓放在首位，突出漢中特色，一方麵吸納全國優秀年輕教師人才，一方麵培養全國人才。在吸納人才方麵，突出引進985和211名校畢業的優秀應屆畢生，逐步淘汰不符合時代發展的教師。與此同時，嚴禁校外輔導，杜絕學校老師利用崗位便利，進行合作、銷售，發現一起堅決做清退處理。用楚瑞明的話說，就是我們不妨礙你去發財，但也請老師們不要帶壞祖國的花朵。另外一方麵就是調整學校建設和日常工作，未來漢中省的學校都要按照功能齊全，配套完善來建設，解決老師們的後顧之憂。在教學日常安排上，作息時間進行大範圍調整，小學初中階段，從上午8點開課，下午7點放學，全天不能低於五節課時，其餘時間用於學生鍛煉身體、休息和作業輔導。高中階段實行寄宿製，具體時間參照中小學階段。
二是把市場放在突出位置，清理、廢除所有不利於市場發展的障礙和絆腳石。一個是全國或世界範圍的企業來漢中發展的經營管理問題，一個是質量技術管理及消費者利益維護問題，一個是納稅、社保問題，總之，要讓企業方便，讓百姓得實惠，確保漢中的整體利益。
三是在國企中全麵落實並組建成立職工代表大會，充分發揮職工的作用，一方麵是預算與決算的審議權限，一方麵是國企的人事權限，一方麵是國企發展戰略問題，楚瑞明重點強調了職代會在一些方麵的核心作用，不可妄自菲薄。
四是廣納天下英才，尤其是有科研成果的人才，讓他們來漢中創業或教學，提供優厚條件，采取貨幣補貼政策。與此同時，吸納接收漢中省籍的退役人員，把他們放到基層和企業中去，解決他們的後顧之憂，讓他們充分發揮聰明才乾。
五是全麵提升漢中省各級工作人員的福利待遇，從福利分房開始，解決社保問題。定義服務滿20年的工作人員，可以申請產權轉讓。
六是出台補充條例，加強組織建設，同時強化優勝劣汰，擬定一票否決製度，實行更加嚴格的工作要求和道德標準，淨化漢中省人才隊伍，優化漢中發展的人才隊伍。
七是加快漢中公共交通建設，尤其是要把漢中的物流和客流服務工作做好，一方麵主導建設漢中省的網約出租車和貨運係統，一方麵取消高速公路過路費，把費用添加到燃油和電費裡麵。與此同時，為了照顧自駕遊的朋友，漢中省決定加快城市公共停車場地建設，尤其是景區，爭取三年內，所有景區配備房車服務區。
八是在現有基礎上，進一步整合漢中省的旅遊資源，成立漢中旅遊集團，實行旅遊景點免費政策，挖掘國內外傳統文化節目，把傳統賽事、現代體育項目、節日嘉年華、文娛活動結合起來，比如元旦、春節、端午節、中秋國慶節，國外的聖誕節、萬聖節，比如龍舟賽、劃艇賽、鐵人三項、自行車賽、馬拉鬆，比如風箏節、音樂節、電影電視節，還把燃放煙花炮竹等娛樂項目嵌入進去。當然，有得玩，就必須有的吃，還要有休閒娛樂項目，總之吃喝玩樂加上購物，讓來到漢中遊玩的朋友，長時間待在漢中，那樣的話就能增加漢中的消費。
九是全麵整合之前漢中省設立的那十個經濟開發區，對於目前還沒有成型項目的，一律停工整頓，後續再另行規劃。
十是重點打造兩套經濟體管理體係，一套是國企經濟發展體係，一套是私營企業和外資企業發展體係。在市場體係裡，隻要法律允許的，都可以讓企業自由操作，包括行業標準、質量體係、環保體係、安全體係和金融體係。優化整合稅費體係和法律法規，把不利於企業發展的條條框框都取消，讓企業真正成為市場主體，但省府必須做好監管和法律製度建設，同時提高經濟處罰標準。
火車跑得快，全靠車頭帶，漢中省的發展，一方麵要快，另外一方麵還需要質量好，那就必須有許許多多高素質的人才，尤其是品行過硬的帶頭人。
這一塊，楚瑞明想到了兩個辦法，一方麵讓彆人培養，自己去挖人才，一方麵是自己培養，建立一個人才培養機製和平台。
當一份長達幾十頁的漢中省發展規劃綱要完成後，楚瑞明並沒有急於拿出來，一直放在自己辦公室的抽屜裡。上麵來了人，一幫人找楚瑞明談完話後，就下來了一份任命，楚瑞明終於成為了漢中省的領頭人，至於省府則落到了童平安的頭上。
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