衛覬恭拜道：“然，如今勞工不足！”
“不足？”
殿下，程昱打了個冷顫。
若是他沒有記錯，如今在冊的勞工，不止是南中，益州，鮮卑，烏桓，還有不少甕奴，青，冀之罪人啊！
“不錯！”
衛覬微微一笑，說道：“如今在冊隻有一百一十六萬人，所以還需要鎮國府的支持，才能減少戶部度支，撐起工部的建設章程！”
“咳。”
賈詡連忙乾咳一聲。
希望，希望程昱不要在廷議之時說錯話了。
這些年，大漢將卒南征北戰，從未有過真正的休憩之年，兵部的度支更是一年比一年重，占比超過戶部的六成，必須要休養生息。
程昱緘口不言，抬頭望向殿宇頂部。
“額？？”
衛覬頓時一怔。
程昱不開口，他還怎麼進言對外圍捕蠻夷啊！
“衛卿。”
“工部差多少人！”
劉牧心中歎了口氣，感慨衛覬走上了歪路。
不想著怎麼去減少工程用人，整天攛掇鎮國府對外開啟兵事圍捕蠻夷。
“陛下。”
衛覬連忙正色道：“工坊皆是我大漢的百姓，總計用工超過八百萬人，逢耕田之季則少至五百餘萬，然開路，修河渠，挖礦，運輸，及城池居所之建設，至少還有四百餘萬人的缺口！”
“四百餘萬？”
沮授臉色微變道：“瀛州不是有倭奴人嗎？”
“殺的差不多了。”
衛覬臉色一黑道：“這些蠻夷無禮，也許杜景手段太過凶戾，隻能供給瀛州挖礦，並不能送來各州開拓道途，某可是聽說青樓每月的收入不少，還分了一部分給瀛州用於建設！”
羊衜訕笑道：“杜景送來不少人，戶部總得給他一個交代！”
“夷州呢？”
沮授再度問道。
衛覬臉色更黑，滿是怨念道：“夷州於揚州東南，去海兩千裡，土地無霜，草木不死，所以鎮國府下令讓東府軍駐軍建設夷州，並讓蠻夷開荒耕田，且戶部還在往夷州，日南郡，瀛州，營州，武州遷徙良家，若不然工部怎麼會如此拮據！”
“一句話。”
“人不夠用了對吧！”
禮部尚書劉洪顫顫巍巍的起身，歎道：“三韓之王今至洛陽，某聞瀛州刺史杜景，以商工之名從三韓渡百姓去瀛州，此舉許能讓營州刺史陳桐效法，從夫餘，高句麗，三韓引人前往武州，營州，青，冀進行工程建設。”
“妙啊。”
程昱捏住胡須，笑道：“等建設完工程，活下來多少再送回去，我們又不需要付出什麼，隻需要以些許錢財支付，他們得了大漢的貨幣，在境內花不出去，又必須從大漢購買貨物，而我們可以給他們租借商艦，並收取關稅，從中賺取利益，這杜景有幾分意思！”
“妙策？”
衛覬，羊衜對視一眼。
他們都有些不忍告訴程昱真相了。
僅這幾個月都死了不少三韓人，還送回去？
杜景可沒有那麼良善，遣曹洪與甄家商賈對三韓威逼利誘，以極為廉價的利益，從三韓換取人力建設瀛州各郡！
三韓因瀛州舊百國滅亡，以及遼東兵事的血腥，將所有不滿咽了下去。
隻能說，陳桐，杜景，兩個人一個比一個心狠手黑，對外邦竭澤而漁，無用則棄。