近些年,國企改革浪潮風起雲湧,席卷了神州大地。華江省雖地處西部,但在華江省國資委的主導和推動下,國企改革工作也如火如荼地進行著。
按照華江省國資委的部署,2009年要全麵推進建立現代企業製度的工作。雖然我們國家《公司法》已經出台了這麼多年,但尚有部分國有企業仍然未按照公司製進行登記。還以計劃經濟時代遺留下來的全民所有製形式存在。
按照華江省國資委的計劃,要對全省所有遺留全民所有製企業進行清理,要求將全民所有製企業全部改製為公司製,以公司製為基礎,建立現代企業製度,完善法人治理結構。
東方化工廠因為仍然是全民所有製企業,自然納入了本次清理和改製的範圍。按照華江省國資委給廠裡下達的工作目標任務,是要在2011年底前完成公司製改造,整體改製為國有獨資的有限責任公司。
根據工作需要,廠裡成立了改製領導小組,石廠長任組長,我任副組長,實際具體工作石廠長安排我來牽頭負責。
按照華江省國資委和石廠長的想法,就是整體翻牌,公司登記從全民所有製企業改為公司製即可,方案很簡單。但石廠長交代了,務必利用這次改製的機會,向國資委要政策。
自東方化工廠成立以來,除了政府在成立之初有少量投入外,其餘全靠自身的發展和積累,工廠從成立之初的銷售額幾百萬元、職工幾十人的小廠到如今銷售額幾個億、職工兩千多人、具有強大市場影響力和知名度的大廠,離不開全廠乾部職工幾十年的付出和努力,基本政府投入是很少的,而且老企業的曆史包袱越來越沉重。隨著市場競爭越來越激烈,為了企業的發展,亟需政府加大投入。
經過我反複思考,並與石廠長反複討論。最後準備向華江省國資委爭取這麼幾條政策:
一、一次性現金投入注冊資本金5000萬元;
二、協調財政部門前期通過“招、拍、掛”取得的土地出讓金予以返還;
三、退休職工移交省國資委管理;
四、對廠裡廠辦醫院、小學、幼兒園給予每年各300萬元補貼;
五、對工廠成立以來承擔的社會性、公益性任務合計予以補貼1300萬元。
六、對曆年各種客觀因素造成的潛虧和預計損失予以核銷。
雖然準備報出去的就是這六條,但我和石廠長也沒有指望能全部實現,政府給政策和補助有時候也是個討價還價的過程,我們要價必須要高,得給政府一個“砍一刀”的空間。我們覺得能成功申請下來兩三條,最好的情況三四條就不錯,能拿到個兩三千萬元就可以滿足了。
周末我到嶽父舒仲全家吃飯的時候,專門問起這個事情,因為我嶽父是國資委改革處處長嘛,正好在管這個事情,政策也熟悉。
我嶽父聽了這幾條,笑了,對我說:“你們這是獅子大開口呀。”
我也笑了。開玩笑地說:“這不有爸您在,指著您支持嗎?”
我嶽父知道我是在開玩笑,說:“你們的想法可以理解,會哭的孩子才有奶吃,是這個道理。”
喝了一口茶,他繼續說:“本來省政府和委裡這次改革的本意就是翻個牌,沒有準備給什麼政策。當然對個彆卻需要給的還是會給些傾斜的。可是你們不懂政策,這裡麵有好幾條都是不可能的,現在的政策條件還不允許。”
“哪幾條?”我自然關心。
“就說那個土地出讓金返還嘛,交上去了事先沒有說好,是肯定不能返還的,如果在“招、拍、掛”之前和政府談好,是有這個可能的,但現在嘛,已經交上去了,是不可能返給你的,這個事既不歸我們管,我們也沒有辦法去協調,因為根本沒有協調的空間嘛。”