長安南苑風和日麗，百花正盛。諸葛亮於龍榭之上撫羽長歎：“一衣帶水，軍政並行；然天下之本在於教育，學舍若不遍設，百姓何以知法？鄉官裡胥雖能厘田政務，卻難以教化鄉裡。今需將學舍製度落到實處，於三州十郡、二十鄉驛一一設立學舍，並置教官、學吏、學童，以禮樂、詩書與律法並教，方能根固政基。”呂布撫畫戟，目光炯炯：“開學舍可振文風，文治與武威相輔；爾等速行此令。”
翌日清晨，文監司柳瑾與學監署長周泰親赴長安書院，宣讀《學舍製度令》：一、各州府在州縣官署內設學舍大堂，置講堂、藏書樓、習禮庭；二、鄉驛站設義學書齋，招少壯學子入學；三、教官由國子監與各府舉薦賢良，以儒士兼武舉為優；四、學吏則由本土士紳或賦役猶存者擔任，助教與管理；五、入學不限貢生、苗裔，凡本鄉男丁皆可登記，入學需家長、裡胥為證，免除二年徭役；六、學成者可列鄉吏編製、授予教官或譯吏之職。
文令下達後，百工院匠人率隊分赴州縣，拆舊驛舍、改建學舍。長水關東的州府書院，原為鹽鐵署改造而成，依山坎而築，上建講堂，下置藏書樓，閣下掛“書聲不輟”匾額，院內碑林中刻經注與農政篇章。各鄉驛站則新搭簡易學舍，裡正與義勇配合，日以繼夜架設講壇、板案與木凳。
首日學舍開幕，州府書院講堂中香焚書案疊，數百學童列坐。教官高頌“大學、論語、孟子、中庸”，亦演示“青囊律令”，使學子既學詩書，又防法紀。呂布親至開學典禮，披戎裝而立，對學子說道：“學者為國之光，文武並用方可保家邦。爾等學成歸鄉，必是明日之吏、之官！”學童俱立，齊聲應：“謹遵主帥聖教！”
鄉驛義學則在各縣驛站門側開講。趙雲領輕騎巡行至柳溝驛舍，見數十學童與村童依桌聽讀《四書》。趙雲問學吏：“此學舍如何？”學吏答：“昔無學舍，孩童無由得學；今有義學，親之家足下書聲不斷。”趙雲拍馬而笑：“好！吾等戎馬雖忙，但亦當護學，令鄉邦後進不忘治國之道。”遂令蒼龍營輪值護學，晝夜守護學舍。
文監署與學監署並行，下令州府每月雲集學舍助課大會。周良玄武營與甘寧朱雀營亦分批至學舍內執經授陣，交由兵家與農政並授。學舍試以“詩經賦”、“兵法”與“農政紀”並教學子。張遼與李典亦應邀講授“戰陣步操”與“治兵之道”，令學子對文武雙全之道有初步認識。
數旬之間，三州十郡二十鄉驛學舍競相開張，學舍日充盈，讀書聲如金戈鐵馬。學監署收集學籍表冊，分發“學籍令牌”，命學吏與義勇每日驗證，嚴防逃學或學欺。
為檢驗效果，諸葛亮於長安市舶院前設立“學舍大考”。試題兼顧詩賦與策論，兼有律令辨析與農具操作演示。學童與義勇、驛卒共同列隊參試。考場上，學童或引經據典，或以“均田令二版”條文辯證，或實地執犁劃地，各有佳作。評審官員李典、蔣琬嚴謹閱卷，張遼點兵挑旗，周良舉盾稱讚。考後，學子得賜“學優”綬帶，並獲一月佐糧。
學舍製度落地後，鄉鎮文化氛圍日益濃厚。村舂殿中，老人集會評議學令；田間夜校，學子燈火通明；驛道書齋，行人可借書一閱。文監司更刊刻“學舍通製”，分配至各學舍，以便教官與學吏遵行。
長安心防亦因學舍凝聚。學舍助理常彙報鄉門險阻、稅務私刻與吏治疏漏，使文監司與法監司能及時調度，撫恤與審判並行。諸葛亮於金殿再度開座，上呈“學舍報表”，點明各地學舍設立數量、學員人數與文治成效。
當日晚宴，呂布舉杯對諸將道：“學舍既立，文治可恃；書香與鐵騎並驅，瀾台威名恒久；爾等可自豪，吾輩文武兼修，必將中原再定。”眾將把盞，蛙聲與歌舞之聲交織於長安夜幕。
學舍製度在關中大地如春雨潤物，山川遍植書聲。
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