秦始皇用二十六年時間終於平定六國統一天下，今後的路怎麼走，都要做哪些改革，秦始皇心裡沒底，便召見宰相王綰，禦史大夫馮劫，廷尉李斯等商討，最主要的是商議確定帝號。李斯說：當年五帝的土地縱橫千裡，外麵還要劃分侯服，夷服等區域。諸侯有的朝見，有的不朝見，天子不能控製。現在大王興仁義之師，討伐六國平定天下，設置郡縣，法令一統天下，自古從未有過的新景象。五帝也得自愧不如啊！古代有天皇，有地皇，最尊貴的是泰皇。大王可以稱為泰皇，王發政令稱製書，王下命令稱詔書，天子自稱為朕。
秦王說：去掉泰字，留下皇字，采用上古帝的稱號，稱為皇帝。我稱為始皇帝，後代就從我這開始，稱二世，三世乃至萬世，永無窮儘。其他就按你們議論的辦。上古有帝號無諡號。中古有帝號，死後根據生平事跡定諡號，這樣很沒有道理，這不等於讓兒子評議父親，讓臣子評議君主嗎！朕不讚成這種做法，今後應當廢除諡號。
丞相王綰進言道：大王剛剛平定六國，燕國，齊國，楚國地處偏遠，應該封各位皇子為王，以鎮撫這些偏遠的地域，希望皇上恩準。
始皇將丞相的的建議交群臣討論，大臣們都認為可行。廷尉李斯建議道：周武王繼天子位，分封了很多同姓，異姓諸侯王，可是他們的後代逐漸疏遠了，互相攻擊，搶奪其他諸侯國的土地，周天子也無法阻止。現在國家已經統一，並設置了郡縣，不應該再分封諸侯王了，對皇子與功臣可以用國家賦稅賞賜他們，天下容易控製，也不會有異心，這是國家安寧的好辦法，分封諸侯沒好處。
始皇帝說：還是廷尉的建議正確，以前諸侯連年征戰無休止，就是因為有諸侯王，大秦開辟新天地，不分封諸侯王。
大秦把天下分為三十六個郡，每個郡設置郡守，郡尉，郡監。詔令收集天下兵器，聚集到鹹陽，熔化後鑄成大鐘，又鑄了十二個銅人，放置在宮廷中，顯示的是今後天下太平，沒有戰事。天下政令出至朝堂，所有諸侯國的政令全部廢除。以前各國車輛兩輪的間距各不相同，現在天下車輛兩輪之間的寬度必須一致。過去六國的文字各有不同，現在的文字統一為隸書，並且統一了度量衡。
廷尉李斯又提議：以前六國各出政令，互不服從，諸子百家對各國政令頗有微詞，人們都認為自己的學派最正確，否認諸侯國的政令。現在天下已經統一，政令出自皇帝一人，而諸子百家各學派卻任意批評朝廷的法令製度，以自己學派的觀點議論國家政令。口出怨言，街頭巷尾議論紛紛，以批評君主博得名聲，顯示自己的本事大。這簡直就是誹謗，必須加以製止。我請求把人們收藏的《詩經》《尚書》和諸子百家的著作一律清除乾淨，命令下達三十天內還不上繳的，處以刑罰。保留各種醫藥書籍，占卜類書籍，種植類書籍，有學法律的，以官吏為老師。
秦始皇批準了李斯的建議，沒收了《詩經》《尚書》和諸子百家的著作，以使人民愚昧無知，無法用古代的事來批評當朝政治。修明法度，製定律令，都是從秦始皇開始。
秦始皇按照五行相生相克的原理，推算周朝占有火德的屬性，水能克火，秦便以水德做為秦的屬性。衣服，符節和旗幟都以黑色為貴。數目以六為單位，符，法冠定為六寸，車廂寬為六尺，一車駕六馬。水德主陰的命數，為政要剛毅嚴苛。一切事物都以法律為準繩，嚴厲而不講仁愛。所以秦朝施行的是嚴刑峻法，對犯罪者從不寬恕。
秦統一六國後，領土東至大海和朝鮮，西至臨洮，羌中，南到北向戶，北以黃河為要塞，沿陰山直到遼東，實現了真正的大一統。以鹹陽為都城，遷徙天下富豪人家十二萬戶，落戶鹹陽，使鹹陽更加繁華。
秦朝各代祖廟及章台宮，上林苑都在渭水南岸。而鹹陽北麵山坡比較空曠，秦每滅掉一個諸侯國，都按照該國宮殿原貌，在鹹陽北麵山坡仿造該國宮殿。南麵瀕臨渭水，北從雍門以東直到涇水，宮殿之間以天橋和回廊相連，把從各諸侯國得來的美人，鐘鼓，珍寶都放在這些宮殿裡麵，這應該就是阿房宮吧！
喜歡話說史記請大家收藏：()話說史記書更新速度全網最快。