第二天，朱由榔推掉所有外事接見，再度召開禦前會議，討論經濟問題。
為了解決朝廷的財政困境，解決各行各業工廠主的錢荒，他打算設立“大明中央銀行”應對。
“陛下，中央銀行和交通銀行有何不同？”
“陛下，現在是銀子不足，不是人手不足。多設一個銀行，就能變出銀子來嗎？”
“中央銀行是否設於廣州？與香江島的交通銀行遙相呼應？”
眾大臣議論紛紛，均發出自己的疑問。
姚啟聖有點失落，因為這幾天思來想去，萌生出在廣州開設分號，在省城攬儲的想法。
廣州有錢人很多，有了分號必然能多出不少人存儲現銀——彆的不說，那些個士紳巨商，總要給皇帝麵子，多少存一些現錢的，就當破財免災了。
如今這個“大明中央銀行”聽起來比什麼香江交通銀行大氣得多，顯然隻能設立於省城廣州，和設立分號的想法有些衝突。
朱由榔知道所有人都會誤解，接著解釋道：“中央銀行和商業銀行不一樣。香江銀行隻是商業銀行，但中央銀行是朝廷的銀行、發行的銀行，還有銀行的銀行。”
這份“開宗明義”把所有人都說懵了，聽了比沒聽還讓人困惑。
一番解釋之後，郭之奇終於明白什麼叫朝廷的銀行。
稅務總局、海關、朝廷設立或參股工廠所得的利潤，都將會存入中央銀行的賬戶，由中央銀行記賬算賬。
支取時也一樣，由央行將錢調撥到各用錢衙門的賬戶，以供支取使用。
這些管理國庫、調撥銀錢及記賬算賬的活以前歸於戶部及下麵的十三清吏司。所以，央行國庫司將由戶部吏員及十三清吏司改組而來。
這個改動大家都沒什麼意見，本來大明的財稅管理就是一團亂麻，滿清入關之後，十三清吏司早就名存實亡，現在重新搭班子沒什麼阻力。
戶部尚書郭之奇對此也無所謂，反正主管國庫的戶部侍郎一向與皇帝直接對接，不是戶部尚書的下屬——叫央行行長，還是叫戶部侍郎沒什麼區彆，分出去倒也省心。
央行是“銀行的銀行”的說法，則讓人有些聽不懂，姚啟聖尤其聽不懂。
“很簡單，以後香江銀行的存款準備金，必須存入央行，而不是你們自己保管。存款準備金本來就是為了避免風險，防止商業銀行無限放貸的，哪能存在商業銀行手裡，讓商業銀行自己監督自己呢。”
朱由榔告訴姚啟聖，以後他將允許其他錢莊商號成立商業銀行，而央行則是監管所有商業銀行的衙門。
大明中央銀行根據情況調整準備金和法定利率。
商業銀行可以向央行貸款，以應對缺錢的問題，包括應對擠兌。
姚啟聖恍然大悟，歎道：“每個銀行都上繳準備金，所以央行就有銀子幫商業銀行渡過難關了。”
“是，也不是。”
朱由榔無意糾正，接著道：“央行將會很有錢，不過不是因為準備金，而是因為央行可以自己印銀票，也就是印錢。”
朱由榔告訴大家，大明中央銀行以後將會發行法定鈔票，以供流通，即“發行的銀行”。