成康對劉毅道“大都督，吳先生所言不無道理，確實，如果能從源頭進行管控的話，肯定比我們在小黃洲投入巨大的人力物力要好很多，最起碼，小黃洲可以成為一個中轉點或者說是二次篩查，隻要我們在西北過濾一遍，到了小黃洲就能大大減輕都督府的壓力，也能緩解民眾的恐慌情緒，於公於私都是好事情，隻是在西北管控的話，我們就需要在黃河沿線主要的幾個碼頭派駐軍隊，這可能有違我們新軍的初衷啊，也會招致朝廷的猜忌。”劉毅有些犯難了，他知道成康說的是實話，比較麻煩的問題就是駐軍人數，人數少了起不到什麼作用，若是大規模駐紮，跟新軍直接介入西北戰事有什麼區彆，渡口駐軍少說也是以團為單位，如果分散在幾個渡口，那麼每個渡口都需要一個團，若是集中在一地，又選擇哪個位置比較好呢？
劉毅對成康道“軍師，要不然以漕運總督府的名義組建一支單獨的漕運軍，或者將稅警總團擴大化，將他們調往西北，在西北駐軍如何？”成康搖搖頭道“不可，這跟新軍直接兵臨西北沒什麼區彆，大都督，最重要的是漕運總督管轄的範圍實在有限，自國朝設立漕運總督府以來，總督府能管理到的範圍一般就是長江流域和大運河流域，就算是長江流域也是從湖廣段算起，還不排除湖廣總督的影響力，實際能管理到的地方隻有大運河和南直隸長江河段，不過六千裡的航道。現在朝政敗壞才導致我們有能力將手伸到更遠的地方去，可算來算去也是在水麵上，到了黃河流域就已經是漕運總督府的極限了，如果漕運軍在西北上岸，性質可就變了。”“那軍師有更好的辦法嗎？”劉毅問道。成康想了想道“其實有個折中的辦法，或者說是權宜之計。”
“軍師請講。”劉毅示意道。成康道“大都督也知道，自從清軍破關之後，西北局勢已經愈發糜爛，闖賊的實力不斷擴張，我們在韓城等地的渡口已經受到了嚴重的威脅，目前陝西境內就算是西安府也非常不安全，孫傳庭等人都被壓縮在榆林鎮範圍內，先不說招兵買馬，榆林鎮能不能保住還是個問題。這就要看看闖賊下一步的方向了，若是還集中人力物力攻掠陝西，榆林鎮就危險了，若是換個方向，雖然邊鎮沒什麼問題，可是內地就要遭殃了，再配合上皇太極遷都，邊鎮壓力陡增，實在是凶險，恐怕尤世威和侯拱極等人的日子不好過。而陝西境內唯一暫時安全的地方就是潼關了。若是真的要在源頭控製疫病，可以將渡口轉移到潼關，在潼關接收難民，以潼關為依托，用新軍的名義打通潼關的關節。這樣一來，雖然轉運流民的效率可能會降低不少，但是安全性大大增加了。”
“潼關？”劉毅若有所思道。“軍師所言極是，潼關城深牆高，若是能在潼關接收流民，我們再派出一些高明的軍醫過去進行篩查，那麼疫病就能得到更好的控製。”吳又可讚同道。劉毅不是不明白他們說的意思，但是潼關有個問題，潼關那是三省交界之地，目前的流民主要來自陝甘寧三省，以這三省的地理位置來看，潼關是最遠點，也就是說難民到達潼關的難度非常大，中間要穿越大量的流賊占領區，況且沒有官府控製的情況下，除了西安府，其他地方幾乎都會變成李自成的地盤，難道李自成不會截擊這些難民？若是青弋軍放開了宣傳，更不是好事，渡口集中在一地，難民知道潼關有活路，難道流賊不知道？甚至都不需要在半路攔截，隻要派出一支精銳部隊守住通往潼關的主要道路，大部分流民就會被攔下，成康方才說轉運流民的效率會降低，何止是降低，估計這些流民能到潼關的就剩下十之一二。新軍在南洋攻掠，若是沒有民眾遷移過去，那新軍是站不住腳的。
劉毅負手來回踱步，若是民眾過不去，那就隻能用軍隊實施軍管，可是新軍人數有限，雖然正在擴軍，但是新軍走的是精兵路線，每一個士兵在正式出戰之前都要經過嚴格的訓練，劉毅不會讓任何一個士兵白白去送死，這樣一來就像是生產產品一樣，流水線生產當然快，可是手工雕琢的話，生產速度就會大大降低。新軍的擴軍都是有程序的，現在不可能撥出這麼多兵力實施軍管，那怎麼辦，用九州島的倭國仆從軍去填充嗎？這倒是比較快的方法，反正九州人力算是比較充足，可是九州的仆從軍本來是要往高麗方向填充的，此次高麗作戰幾乎將調過來的兩個九州聯隊全部消耗，必須要進行一輪補充，對於高麗軍的戰鬥力，劉毅是秉持懷疑態度的，搞搞治安可以，拉上戰場打仗非常拉跨。可是九州的仆從軍隻能往一個方向填充，目前來看，南洋乃是大計，也是急需穩固的地方，可是高麗方向怎麼辦呢？光靠兩個青弋軍陸軍師和高麗軍隊，讓人不太放心，最起碼主動出擊的能力是失去了。
劉毅遲遲下不定決心，吳又可也看出了事情有些不對，恐怕大都督考慮的不是疫病防控的問題，而是更加深遠的層麵，吳又可見成康欲言又止，便拱拱手道“大都督，在下該稟告的情況都說完了，目前江南十府基本已經沒有危險了，我們會繼續跟蹤情況的進展，確保萬無一失，若是沒有其他吩咐，下官就先退下了。”劉毅回過頭來抱拳道“吳先生辛苦了，也請轉達本督對一線軍醫的問候，還有蒲英醫師等人，都是新軍的功臣，也是江南十府百姓的功臣，請你們放心，這次的事情結束之後，都督府一定會論功行賞。”“既如此，在下就代表軍醫們多謝大都督了。”吳又可深施一禮，便出了會議室的門。
成康見吳又可走了，便開口道“大都督可是在擔心全局？一旦將接受難民的地點放在潼關，人數就會大大減少，間接影響我們在南洋的開拓計劃。若是沒有民眾填充，就隻能實施軍管，可是軍管又會分散我們的兵力，讓我們縮手縮腳，可謂是牽一發而動全身。”劉毅歎息道“不錯，軍師果然是高瞻遠矚，跟我想到一塊去了，這是個棘手的問題，如何解決呢？”成康捋須道“我有兩個方案，請大都督考慮。”“快快講來。”劉毅急忙道。成康道“首先我們可以臨時抽調九州島的倭兵進入南洋，或是以新軍為攻擊主力控製整個呂宋，或者是以倭兵為先鋒拿下整個呂宋，要知道呂宋那裡並不是沒有政權，根據海圖記載，如果我們繼續往南，靠近棉蘭老島，可能就會遇到蘇祿蘇丹國的力量，雖然這是當地土人建立的國家，實力不強，可是征服他們需要時間和兵力。所以抽調九州倭兵進入南洋是最好的選擇。”
“軍師，本督不是沒有想到這一點，可是九州的兵力本來是要應用到高麗方向的，若是去了呂宋，高麗就空虛了。”劉毅擔心道。“這正是我要說的，既然抽調了原本去高麗的兵力，那就要從彆的地方進行補充，為今之計隻有一個方向，就是從鄭芝龍那裡要增援。”成康道。“從鄭芝龍那裡要增援？你是說抽調四國島的兵力？鄭芝龍已經在四國島建立了鄭氏政權，現在本州島打的是一塌糊塗，不過關東軍和關西軍的實力都已經消耗的差不多了，我們兩邊賣軍火，兩邊發財，相信等他們削弱到一定程度的時候，鄭芝龍在我們的支持下就要登場了，到時候他就是倭國國主。這時候調集他的兵力，恐怕他不願意啊。”劉毅反問道。
“不用擔心，我們不需要抽調鄭芝龍的人馬，隻要讓鄭芝龍在四國島征召本州島活不下去的人即可，若是按照現在的情況，我相信征召個一兩萬人不是問題，我們可以組成兩個聯隊加強到高麗方向，讓鄭芝龍墊資，等到高麗恢複過來，我們可以用高麗的一些資源來補償他，我們將所有的事情交給他，包括派出船隻運送這些士兵，放心，他會願意的。”成康道。“這倒是一個好方法，把鄭芝龍綁定過來，借用一下他的船隊，我們的合作程度這麼深他不會拒絕。”劉毅點頭道。“還有一點就是我們日後要實施的方案，那就是成立一個亦民亦兵的組織，就像是軍戶一樣，將我們海外的土地牢牢掌控住。”成康說道。“你是說生產建設兵團？”劉毅脫口而出道。“大都督方才說什麼？生產建設兵團？好名字！”
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