東漢時期的雒陽城整體不算太大，麵積大約在十四平方公裡，城內三分之二的區域都是宮殿、官署，辦公所用。
雒陽城的總居住人口大約在二十萬到二十五萬，普通居民一般都住在雒陽城外，隻有有權有勢有關係的官員、豪強、富商才能撈到城內房子居住。
所以雒陽城的地價貴的嚇人，租房居住的價格也非常不便宜，數倍於其他地方，城內幾乎就彆想，隻能在城外普通人聚居的地方租房。
尤其在太學複興之後，各地學子大量湧入雒陽求學，短時間內兩三萬人湧入雒陽，間接推高了雒陽城內外的房價和地價。
太學內原本是有一些“廉租房”的，但是因為人數太多，可以分配給太學生們居住的“廉租房”數量有限。
有些人關係硬，可以混到一套。
有些人窮的蕩氣回腸，來雒陽還拖家帶口有老有小，一家老小靠著賣慘也能混到一套。
沒什麼門路又不是那麼窮的人是很難混到一套廉租房居住的，所以大部分人還是要進入雒陽的租房市場租房住。
那可給雒陽的地主房東們賺翻了。
當初劉備還沒有發家成功的時候，作為一個邊遠地區的半步郡國級土豪，想要靠自己的財產在雒陽城內拿下一套房產居住，那是天方夜譚。
不單單是錢的問題，主要是根本沒有資格。
就算有資格，不論地段、大小，單單是一套入門級的小居室，都是要砸鍋賣鐵傷筋動骨的。
要是想在繁華區域搞一套體麵的房產住得舒舒服服的，按照他那個發展速度，靠自己，省吃儉用摳摳搜搜，稍微努把力，大概還需要七八年。
之所以他當時就能夠在雒陽城內的一處幽靜地區有一套體麵的住宅，原因很簡單，寫一篇文章用來概括的話，大概就是——
《我的太守丈人》。
韓榮在地方為官多年，手握地方鹽鐵之利，所以頗有家資，為了不讓女兒受苦，為了讓女婿知道自己的能耐，便願意出錢。
有錢好辦事，之後盧植托雒陽城內的熟人幫忙，給劉備選了一套不大不小的宅子，距離盧植家很近，韓榮就給買下來了。
當時劉備沒覺得有什麼不好，韓榮願意給，他也就心安理得的收下，軟飯硬吃，香得很。
但是很顯然的，不是每一個人都和劉備一樣，有一個做太守還頗有家資的丈人，一來雒陽城就有城內的房子可以居住。
很多古文學派的普通士子都是住在雒陽城外，和普通居民混住在一起，那都是些老破小，房屋破敗，漏風，漏雨，價格還不便宜，往返太學和其他地方的路程很遠。
而且那些地方的治安啊衛生啊都是很不好的，官府和官兵的有限力量隻會維持城內治安和衛生，雒陽城內倒是安全乾淨得很，城外平民的居住環境跟他們半毛錢關係都沒有。
有些時候心血來潮派人巡視一下，有些時候死了人都是一推二五六，根本不管，隻當死掉的人是空氣。
所以很多普通士子居住的地方治安很差，盜賊很多，衛生環境也很差，人們習慣當街潑屎潑尿，不僅不衛生，還味道醉人。
在這樣的地方生活久了，身體不出問題，心理都要出問題。
劉備因為出身問題，更喜歡和家境貧寒的士子交流，並且給他們送溫暖。
他經常去這些地方見他們，與他們交談，但是說老實話，破敗的架勢他並不陌生，上輩子也見過，但是當街潑屎潑尿搞得整條土路都是黃黃一片無從下腳的模樣，他是真沒見過。
所以劉備敏銳地抓住了士子們的迫切需求，除了發工資之外，還準備給他們搞福利房、廉租房，幫他們改善居住環境，最大限度從個人生活方麵幫助他們，增加他們的歸屬感和忠誠度。
但是想要實現這些福利製度，需要不少錢。
人活在這世上，什麼都可以缺，唯獨不能缺錢，否則什麼事情都辦不成，就算是皇帝想要辦事，也是要很多很多錢的，所以劉宏才那麼努力的撈錢。
現在劉備也充分感受到了缺錢之苦。
搞組織，但是沒有財政來源，鄭玄也不是什麼有錢的人，盧植也不是什麼大款，劉備自己的財產想要分出來投入到這個組織裡明顯不夠。
他自己的財產已經用來在老家搞屬於自己的軍事力量了，這邊營建政治力量，實在是力不從心。
但是不要緊，在家靠父母，出門靠朋友，劉玄德行走雒陽那麼些年，最不缺的，就是朋友！