即便是才華橫溢的劉伯溫，在麵對朱元璋的這個問題時，也不禁沉默了下來。
原因很簡單，西南之地的土司，實在是太難治理。
這些土司相互聯姻，盤根錯節，再加上西南錯綜複雜的地形，若是強行平定這些土司，恐怕西南就會陷入戰爭的沼澤之中。
不是現在明軍的戰鬥力不強大，而是那特殊的地理環境，注定西南的土人剿匪，將會無比的困難。
十萬大山，橫斷山脈，貴州高原，原始森林，還有要命的毒蟲瘴氣，這些東西是阻攔明軍的最大阻礙。
這些西南土司，哪一個不是傳承數百年之久的土皇帝？
就比如說播州楊家，這是從唐朝就開始傳承下來的大土司，曆經了五代十國，兩宋蒙元，到了如今已經有七百年的曆史。
而楊家還不是西南最大的土司，可與之相比的，還有很多這樣的大土司。
像這種土司，就連軍威無比強盛的蒙古鐵騎都沒有辦法，他們就如同軍閥一樣，在明朝就是國中之國。
可是大明還隻能安撫，一旦開戰，好不容易安定下來的西南，瞬間就會再次陷入動亂之中。
剿滅西南土司，將會拖垮大明的國庫，即便如今大明的財政已經今非昔比，但是戰端一開，再多的銀子，也終究會如同流水一般，消失的無影無蹤。
國雖大，好戰必亡。
不過若是在戰場之上都無法取得的東西，那在談判桌上，必然更無法得到。
楊家還有趙家這些西南土司，就是長在大明身上的毒瘤，這些名為臣子，實為軍閥的勢力，一旦爆發，必然會給大明帶來無比沉重的災難。
可又該如何治理這些土司？
劉伯溫思索良久，也沒有一個兩全其美的辦法，隻能搖頭苦笑道：
“皇上，恕臣愚鈍，實在想不出，該如何治理這些土司？”
朱元璋見到劉伯溫窘迫的樣子，笑的更大聲了，說道：
“伯溫啊，伯溫！”
“你不是號稱神機妙算嗎？這天下還有你不會的事情嗎？”
劉伯溫連連作揖，表示自己才疏學淺，不敢當皇上如此稱讚。
朱元璋卻笑的十分開心，他最喜歡看的就是劉伯溫吃癟的樣子。
“伯溫啊，你可曾聽說，改土歸流！”
“改土歸流？”
劉伯溫眼神困惑，不解的看向朱元璋。
朱元璋微笑的點了點頭，而後捋了捋胡須，笑道：
“不錯，改土歸流。”
“自從前朝以來，土司就一直延續世襲製，土人世世代代就被這些土司視為私有之物，而朝廷也一直秉持著土司管理土人的製度。”
“這個製度雖然有些優點，但是缺點卻是更為明顯。”
“雖然這樣的羈縻製度，能夠快速的將西南這些地方收複，但是事實上卻是換湯不換藥，統治這些地方的仍舊是這些土司。”
“在土人的眼中，隻有土司，卻不知道咱這個皇帝。”
“隻要這些土司登高一呼，這些土人就會受到土司的蒙蔽，發動叛亂。”
“這也是這些年，西南之地雖然已經收複，但是卻動亂頻發的原因。”
“既然如此，那咱就改製！讓這些土人和西南各地，交給流官進行管理。”
“這些流官三年一輪換，原先的土司則是全部送入京城進行深造學習，直到咱覺得他們可以回去統領部族，他們才能回去。”
“這樣一來，改土司製度，為流官製度，必然能將西南的土司之亂，徹底杜絕！”
劉伯溫目瞪口呆的看向朱元璋，雖然朱元璋說的這個流官製度十分的不錯，但是卻是有一個致命的缺陷。
如果這個缺陷沒有解決，流官製度再完善，想必也無法在西南施行。
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