“主席，我們已經完成了噴以及滴灌，效果不錯，但是成本太高。近期沒辦法推廣。”呂司長回答的非常率直。
何銳早就知道會是這樣的結果，就沒有追問。從國家的角度看問題，首先就是成本考慮。即便國家再強大，也經受不住一個勁的倒貼錢。
呂司長也不認為何銳會要求強製推行新的灌溉技術，便補充起來，“主席，這個技術已經儲備起來了。如果新的塑料管道價格持續降低，我們會在缺水的地區推行這樣的灌溉方式。倒是塑料大棚的推廣，非常有前景。”
何銳點點頭，卻沒有追問。因為這些都是技術性問題，而何銳一旦開口，談的就是戰略性問題。雙方根本不在同一個頻道上。
呂司長也沒有就這些技術當下的走向做過多的講述，把話題返回到之前的報告中，“主席，農業部與商務部製定了幾個進口糧食的方案。在價格相差不到15以內，從美國進口的糧食最低可以到200萬噸。現在可以確定的是，從美國進口穀物的價格是最低的。”
聽完報告，何銳有了數字上的概念。當下中國商品的競爭力正在快速提升，與大多數貿易對象之間都處於一個基本上的貿易平衡狀態，唯獨對於美國這個糧食與工業品生產大國之間的商品貿易商出於全麵劣勢。美國真的很強，這是資源稟賦已經決定的強大。而且美國的製度也很符合美國當下的資源稟賦。41年前，中國可以擁有與美國對抗的實力，卻不擁有壓倒美國的實力。
送走了呂司長，何銳思考起對美的戰略。具體怎麼做，著實麻煩。何銳寫下了最基本的問題，“中美之間可以構建戰略互信麼？”
雖然萬事都不能說是必然，但是何銳對中美之間構建互信著實沒什麼信心。如果中美之間不可能建立互信的話，何銳就隻能考慮與美國進行戰爭的大戰略。
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而美國國務卿赫爾在這個期間不斷拜訪中國官員，那些與中美無關的部門婉拒了赫爾國務卿會麵的請求。與中美之間有關的中國教育部，因為周樹人的辭職，現在由副部長代理。國務卿赫爾認為，何銳政府裡麵有著大量留美人員，何銳政府即便談不上親美，至少會容易溝通一些。但是與教育部副部長交談一陣，赫爾發現中國方麵的熱情有限。這些有限的熱情全都放在邀請或者雇傭美國理工專家到中國來講學或者到中國的研究部門任職。譬如，中國正在組建的林業與農業土壤分析，就有不少空缺的課題研究組。
美國的文科專業，包括政治、法律等專業，都是赫爾國務卿認為非常優秀的部門。而理工出身的教育部副部長對此毫無興趣。以至於赫爾國務卿都忍不住問道：“中國雇傭了大量歐洲的法學界人士，為何對美國有歧視？”.
按照國際上的一般情況來說，公開指責對方“搞歧視”，是相當嚴厲的指責。沒想到教育部副部長平靜的答道：“我們從不歧視任何人，隻是美國的法律理念與中國差距太大，我們的司法係統更接近大陸法係，與海洋法係差距太大。至於政治方麵的學術交流，我們無法接受種族主義的政治觀念。”
赫爾國務卿覺得自己是個溫和的人，但是聽了這話，一股怒氣直衝腦門，“您這是偏見！”
副部長的情緒很穩定，他沉著的答道：“是不是偏見，每個國家的看法都不一樣。我認為美國的黑人獲得與白人同等權利之前，兩國在政治上的交流也會有巨大的分歧。”
赫爾國務卿很想警告副部長，如果中國繼續持這樣的態度，就會影響中國赴美留學生的數量。不過這話並沒有說出口，因為赫爾國務卿很清楚，對中國進行威脅並無意義。而且到現在為止，赫爾國務卿已經發現了一件很有意思的事情，中美兩國之間的態度好像呈現出很奇妙的對等狀態。
在出發到中國之前，赫爾與羅斯福總統進行過一次討論，即便是把幾乎所有精力都放在國內經濟上，羅斯福總統還是抽時間進行了這次會談。赫爾對於羅斯福總統的一段話印象深刻，“……我認為蘇聯與中國正在利用美國的技術與設備完善他們自己的技術體係，這對於美國並不有利。赫爾，你也知道，美國國內很多人對這兩個國家有非常負麵的評價。”
赫爾認為羅斯福在當選前可以不在乎被扣上一個“共產黨”的綽號，因為美國選民們知道羅斯福根本不可能是共產黨。現在羅斯福當選總統，就得避免這樣的影射。因為羅斯福不得不拉上一些被認為是社會主義者的家夥，和他們一起來對抗美國國內的舊傳統。所以最好的辦法莫過於對蘇聯與中國表達比較強硬的做法。
中國方麵對美國的態度，貌似也很疏遠。但是兩國在政治上的互不信賴之外，在賺錢上倒是一模一樣。隻要有利於本國需求與利益的領域，中美兩國都不會拒絕。
赫爾國務卿心中突然生出個疑問，這樣的兩個國家之間，會不會爆發戰爭？
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沒給赫爾國務卿思考的時間，中國教育部副部長就試圖結束這場其實更接近禮節性的會麵。赫爾國務卿也沒有強求，又聊了幾句之後便起身告辭。
下一個要見麵的是中國商務部長李成鋼。光看李成鋼的方臉，就感覺到類似軍人的氣質。但李成鋼做事其實非常有耐心，他靜靜地聽完赫爾國務卿關於糧食貿易的闡述後，又等著赫爾繼續表達。直到赫爾國務卿詢問李成鋼的看法，李成鋼才答道：“我認為中美的糧食貿易會繼續，您不會空手而回。”
赫爾並沒有感到高興。大家都是吃這碗飯的，李成鋼的態度可一點都不如軟弱。承認中美糧食貿易會繼續，一般接下來就會告知糧食貿易會在什麼條件下結束。
正如赫爾國務卿所料，李成鋼繼續說道：“如果美國不能接受中國元，那就隻能以貿易額來決定購買量。不過您也不用擔心，美國現在購買的中國商品數量已經不少。不至於讓中國沒錢支付。”
赫爾可沒有因為這話而感到安慰。中美之間的貿易額的確在增加，但是中國從美國進口的並非隻有糧食。瀝青、石油、礦物，都是中國進口的大頭。以中國現在快速工業化的速度，糧食反倒是這些中當中不那麼重要的。
食出口對於美國政府很重要。之前胡佛差點翻盤，靠的就是突然得到了中國的大量訂單。一旦失去了農業州的支持，總統就基本完蛋了，很可能導致無法連任的結果。
赫爾此時決定講出一些底線，“如果我國擴大一部分貴國商品的進口額度的話，您認為可以讓中國政府感到滿意麼？”
李成鋼當然不會感覺滿意，就如美國希望中國能夠打開市場一樣，中國也希望能夠徹底打開美國的市場大門。美國不僅是世界上最強大的工業國，也是一個非常大的市場。
接下來，李成鋼開始與赫爾進行了一番討論。談論的內容集中在中美兩國貿易的障礙上。赫爾隻是個國務卿，並非商務部長。讓他與李成鋼討價還價，赫爾肯定做不好，也不會去做。但是討論兩國的貿易障礙，正是赫爾的專業所在。