西有大秦，如日方升！
如今秦國之中的野人數量實際上並不多，大多數野人都是在犬戎入侵之時，躲進深山老林之中的周人。
最開始的時候，他們隻是把這當做臨時的棲身之地，還想著在周天子驅逐犬戎之後能夠回到故裡。
然而周天子卻放棄了周西之地，同樣也放棄了他們這些子民。
秦國驅逐了犬戎，奪回了這片周人曾經的土地。
一部分的人在秦國的號召下回到了故鄉，成為了秦國的百姓。
但還是有相當一部分的人有著屬於自己的國家情懷，他們不願意成為秦國的子民，還在等待著周天子的歸來。
另外還有一部分百姓，則是嘗到了自耕自足的甜頭，所以同樣不願意離開山野。
反正野人不用交稅，還可以在秦國的土地上耕種，通過貿易交換生存物資。
他們雖然沒有秦人的身份，但是卻在無形中受到了秦國的保護，還不用履行任何的義務。
換做任何一個“聰明人”，都不會主動的去加入秦國，為秦國繳納賦稅。
秦國的稅雖然低，但還是有一些人為了逃避稅賦，從而把自己族中的一些人遷徙到山裡耕種。
秦國沒有封邑，士大夫想要有自己的私產，讓族人下野便是最好的方法。
野人聚集在一起形成“野集”，而“野集”裡的野人大多都是敵方士大夫的族親，這也就相當於是變相的給自己建造了一個封邑。
秦壽不是不知道這些，隻是有光的地方總會有黑暗，秦壽就算是想管，也根本管不過來。
一來是秦國士大夫階層人數本就不多，處置一批之後，又找不到新的替代者，這反倒會擾亂國家的秩序。
二來是這些野人雖然沒有繳納土地稅，但是他們所產出的糧食等物資大多都在秦國流通。
而秦國有一整套較為完善的交易稅，也就是說，他們將糧食兌換成貨幣，而後用貨幣購買生活物資的過程中，便可以為秦國產出賦稅。
所以，野人表麵上看是在薅秦國的羊毛，實際上他們同樣也是秦國的牧羊。
不同的是，秦人百姓需要秦國官方親自派人去治理，遇到災年荒年的時候，需要秦國的官方去賑濟。
而這些野人，則不用秦國來負責。
三來是秦壽早就有了戶籍製度與普世教育製度的構思。
後麵還計劃著科舉製度等等惠民政策。
要想在秦國的官學讀書，首先便必須得是秦國的百姓。
不說是要成為秦國的貴族，至少也得是秦國的國人。
如果這些野人能夠頂得住普世教育的誘惑，心甘情願的讓他們的子孫後代世世代代的為他們的宗族當牛做馬，那麼秦國也不能夠強迫彆人。
反正不管你是做秦民還是做野人，都能夠為秦國帶來價值。
不同的是產生價值的多少而已，享受到的福利待遇的多寡。