在初戰告捷、打開局麵之後，周海洋覺得，要進一步樹立和鞏固自己在任遠縣的地位，必須儘快解決縣委領導班子的團結問題。
這個問題如果不解決，肯定會影響任遠縣今後工作的開展，影響任遠縣經濟的發展。
自從在月牙湖和姚佩東長談之後，無論大事小事，周海洋都會主動和姚佩東溝通交流。
通過兩人經常互相走動，為班子成員的團結，作出表率，樹立榜樣。
對於周海洋來說，表現出和姚佩東之間的親密關係，目的是為了借助姚佩東的分量，來進一步確立自己在縣委班子中的核心地位。
他非常清楚，隻有一二把手之間做到團結一致，才有利於迅速瓦解以往的派係。從而快速圍繞自己，形成新的核心。
……
周海洋在博興縣當常務副縣長的時候，就對博興縣實行的集體領導、一把手總負責、班子成員分工負責的體製和運行機製，進行過深入的研究。
並為此與博興縣委書記蕭國瑞，以及自己的父親周明山、嶽父裴長遠，做過深入的交流和探討。
集體領導體製，在賦予一把手足夠的權力的同時，又通過集體領導對一把手的權力進行製衡。
既民主又集中，兼顧了公平和效率。
周海洋非常清楚，這種機製運行的關鍵，在於一把手的作用。
蕭國瑞曾經在跟自己交流中認為：這種體製比首長製有民主、有監督、有製約。
相比由多數決定的民主體製，更有效率，更符合華國的國情。
西方人喜歡一分為二，華國人善於合二為一。但這兩者又是不可分割的。
這個對立統一的辯證關係，同樣反映在對民主和集中的理解上。
……
經過兩個月的工作，周海洋對任遠縣的班子成員，有了更多的了解。
縣委副書記高興華、組織部長曲奇誌，之前就是姚佩東的對立麵。
所以，周海洋來了以後，他倆很積極地就靠攏過來。
處於中立的紀委書記葉安陽和宣傳部長李明，順其自然的會圍繞新的核心。
常務副縣長劉明宇，看到周海洋和姚佩東關係融洽，便開始主動向周海洋靠攏和示好。
隻剩下副縣長張祖元，是姚佩東的鐵杆兒哥們和支持者，依然唯姚佩東馬首是瞻。
所以說，在楊思遠不在任遠縣期間，目前縣委常委的八個席位中，自己略占上風。
回想上任以來，完全依靠自己的能力，使得任遠縣班子成員發生的變化，周海洋對自己的表現還是比較滿意的。
對自己駕馭任遠縣局麵的能力，越來越有信心了。
……
這一天，紀委書記葉安陽來到周海洋的辦公室，就縣國土資源局有關領導，涉及參與違紀土地買賣案件情況，向周海洋做了詳細的彙報。
兩人就案件所涉及的人員，交換了意見。
葉安陽走出辦公室之後，周海洋開始認真閱讀組織部長曲奇誌提交上來的中層領導乾部調整方案。
這些天來，周海洋一直在思考中層領導乾部的調整問題。
周海洋非常清楚，縣委、縣政府的行政權力，實際上都掌握在各部、委、辦、局主要領導的手上。
政府的大量工作，必須靠中層乾部們去執行、落實和完成。
沒有一批忠於職守，特彆能戰鬥的中層領導乾部群體，就不可能把任遠縣的各項工作做好。