同時也是監管乾部的一個措施，促使我們的乾部，隨時隨地都保持一個良好的形象。
如果你沒有汙點，哪兒來的不安？”
繼而，又有人提出一個問題：“可是，這檔案的填寫，由誰來負責？”
喬治亞說道：“各區縣各鄉鎮，會成立相應的檔案管理委員會和乾部評審委員會，負責評議乾部和填寫檔案。
單位領導的檔案，由上一級委員會評議和填寫。”
袁啟亮沉聲說道：“這件事情要做就做大，做細。
看起來是務虛，實質上是以虛促實。
可話說回來，任何一項措施的出台，都不可能是十全十美的，沒有缺陷的製度是不存在的。
但我們會在執行過程中逐步完善。”
他接著說道：“我們不可能把乾部隊伍中存在的許多問題，一次性都解決好。
這一點，大家不要抱任何幻想。
但是，做為一級政府和執政者，我們要為建立健全一個圓滿的乾部體係而努力。”
還有一個是《乾部公開選拔製度》。
在原有的乾部任用製度基礎上，進行了修改補充和完善。
喬治亞解釋道：“重要的變化是，對一些重要部門和人材緊缺的部門，要全麵實行公開招聘。
而且不局限於本市範圍內，可以將將範圍擴大到全省甚至全國。”
會議通過的第四個文件是《國家工作人員辭退製度》。
核心內容是：凡是違犯了黨紀國法，但沒有直接觸犯刑律交由司法機關處理的乾部，直接給予辭退。
不再保留乾部身份，財政不再發放工資，也不再給予黨紀政紀處分。
這份文件整整討論了一天時間，因為太硬了，太重了，有人說很可怕，有恐懼感。
袁啟亮沉聲說道：“不知大家看到沒有，想到沒有，我們以往對一些乾部黨內警告處分，或政紀處分，最終能起到什麼作用？
其實，根本傷不到他的皮毛，有人根本就不怕！過一段時間，毛病又犯了。
這說明什麼？說明我們對乾部的處理太輕了，老百姓對乾部太寬容了。
你寬容他，你遷就他，你保護他，可他並不自覺，並不自律，反而一味縱容自己。
以後，我們要取消對乾部的黨紀政紀處分這一做法，而是采取直接辭退、開除公職、永不錄用的辦法。”
第五個文件是《紀委乾部實行垂直管理的決定》。
凡是紀委乾部，一律劃歸市紀委垂直管理。
各縣區的紀委、包括反貪局，一律變成市紀委的派出機構。
這是針對現行體製的一些弊端，而改革的一項重要內容。
紀委書記雷浩，對此做了解釋和說明：“同級黨委下屬的紀委和反貪局，在立案調查的時候，往往受製於地方黨委。
在一些盤根錯節的關係麵前，放不開手腳。
而對同級領導乾部的監督方麵，有的已經喪失了監督能力。
垂直管理後，各縣區的紀委書記，不再是同級黨委的常委，而是由市紀委直接任免，工作人員由市紀委統一調配。
他們擁有更大的立案調查權，以確保他們工作的獨立性。”
這次的常委會整整開了五天。
這是懷寧市曆史上最長的一次常委會，也是討論問題最多的一次常委會。
這些運籌帷幄的決策者們，精力都高度集中，甚至非常緊張。
因為每一份文件的出台，都關係到對乾部的評價、處理和任用的問題。
而且一部分內容，都是沒有參照物的。是真正意義上的創新之舉。
它具有開拓性和創造性的意義，同時也具有一定的政治風險。
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