人大主任非常佩服周海洋清晰的工作思路。
他隨即表示：“出院之後，我要親自帶隊下去，深入農戶搞調查。
我建議，市級各機關，都要派乾部下去，進行前期調查工作。把各個鄉鎮的底子摸清，做到心中有數。”
從醫院出來的時候，周海洋不由得想起，上周劉岩赴扈州上任前，來懷寧市告彆時，兩人在市委大院草地間的小道上漫步的場景。
……
周海洋對劉岩說：“自從咱們大學畢業到懷寧，不知不覺，19年一晃而過。”
劉岩感歎道：“如果連上山下鄉算在內，25年了。在懷寧的時候，沒覺得什麼。要離開了，還真有點舍不得這片土地。”
“這些年，咱倆主要的時間都在縣裡和鄉鎮。本來以為，能跟你在懷寧市搭檔。你這一走，再也不可能了。
扈州不像懷寧，有這麼多熟人。你這個市委書記擔子不輕啊！”
周海洋接著問道：“你當年在玉清縣長安的扶貧工作中，搞了一個遷移扶貧，我很想聽聽。”
“聽口氣，你想在懷寧市大搞？”
“到懷寧市委上任的時候，就想搞了。”周海洋點了點頭：“關鍵是怎麼遷？新移民的安居費用從哪兒來？我心裡沒底。”
劉岩笑著說道：“你問的問題，正是整個遷移過程的關鍵。
也是在遷移之前，首先要考慮和解決的問題。
首先，得把人少地多的自然村落，有規劃的合並成有一定規模的鄉村。
投入一定的基礎設施建設，比如道路交通、基本住房、學校和醫療站。
然後讓從山裡遷移出來的人口，逐步落戶到這些鄉村裡。”
周海洋接著問道：“問題是，山裡農民不願意遷出來怎麼辦？
尤其是一些老人，年紀大了，生活了一輩子，往往不願意挪地方。”
劉岩嘿嘿一笑：“一邊做思想工作，一邊在將要落戶的鄉村裡，提供比山裡更優越的生活條件，這樣才能吸引他們。
比如，可以按照遷移出來的人口，提供耕地、住宅地、安家費，這是農民最看重的。
這些都好辦。改革開放二十多年，如今市裡和縣裡的財政收入比八十年代初好多了。
最關鍵的一點是，從計劃遷移開始的時候，就要根據實際情況，逐步減少或停止，對計劃遷出地區的扶貧援助。
徹底斷絕他們等、靠、要的傳統思維，逼的他們不得不出來尋求活路。”
聽到這兒，周海洋瞪大著眼睛看著劉岩。
劉岩看了周海洋一眼，笑著繼續說道：“沒辦法，隻有把他們逼到絕路上，他們才會出來。
否則，隻要讓他們有一絲一毫的希望，這些人打死也不願意離開那個鬼地方。
有些事情，就容不得心慈手軟。
而且必須把事前遷移、事中安置、事後發展的所有工作都計劃好。
早知道，不是為了遷移而遷移。
他們遷移出來之後，要立即調整山區的產業結構。
逐步退耕還林，恢複山區的植被，還大自然一個原生態環境。”
周海洋聽完後，先是大吃一驚，接著恍然大悟。
他兩眼直勾勾盯著劉岩：“好一個劉岩！原來如此，沒想到你用的是霹靂手段。
打著扶貧的旗號，用扶貧的資金，幫助他們重建新的家園。
然後用饑餓法，把山裡人逼出來。
你真是膽大包天啊！你這是拿著法律在冒險啊。”
對於遷移山區人口，劉岩當初確實頂著很大的壓力，包括來自長安公社和玉清縣的壓力。