大明之朔風疾！
陳奇瑜、韓霖的提議引起熱烈討論，化天憲為律法當然有利於長治久安，但也得讓人信呀，五世活佛和東科活佛拍胸脯說佛法無邊，自然會把天意告知世人，喇嘛教有能力為憲律擔保，馬哈德大阿訇也說要在歸化召集各地大阿訇一起研讀《古蘭經》，肯定能找出憲律的依據，韓霖表示去要找龍華民、鄧若水神父，讓耶教為憲律背書。李榆猶豫了好一陣，終於表態——成立製憲會議，並把消息便告各地，明年開春後請各地賢良來大同與議事院一起擬訂憲律。
“俺答，你的《私產保護令》把我們害苦了，大家都把牲畜、人口看得緊，大統領府想找點人辦事都不容易，我們支持製訂憲律，而且要求改革舊製，各部落都應該為國家效力嘛。”巴圖爾、圖魯拜琥叫道，兩個家夥坐在大統領的位子上才知道難處，腦子來了個大轉彎。
“是應該改革舊製了，藏區、西海的人口、土地都集中在貴人手中，官府既無人可用，也無錢可使，長期積貧積弱一事無成，所收的一點稅還不夠養活官吏，這樣下去可不行。”五世喇嘛也表示同意。
大家七嘴八舌提出各種建議，稅製、兵製、官製、部落與地方的關係以及地方與中樞的關係皆有涉及，最重要的還是聯邦如何向邊疆輸血。會議一連開了三天，李榆很遺憾地表示，很多事還須在聯邦內部討論，目前隻能談到這了，然後把手一揮，大家都去領錢吧，帶上老婆孩子去大同、太原玩幾天，首領們歡呼而去。
李榆回到莊園，常書、沈守廉馬上帶卡隆來見，卡隆這些天已經想通了，荷蘭人跑到遠東無非是做生意賺錢，而蒸蒸日上的大同聯邦絕對是最好的合作夥伴，這個機會不可放過，目光還是要放長遠啊——雙方坦誠相見，大體談好合作框架，內容不僅包括貿易，還延伸到人員交流、軍事合作以及共同維護遠東航道等方麵。
“總統閣下，這是一個類似於結盟的協定，我還須說服議會同意，不過，您必須做出兩點保證第一有關領土、海域及權益爭端，應該放在桌麵上，用商務談判的辦法解決爭端，不得以任何形式使用武力；第二我國公民有權在大同聯邦控製區域內自由居住、經商，並獲得合理的保護，同樣大同聯邦公民在我國控製區域內也將獲得相同待遇。”卡隆嚴肅地向李榆說。
“我保證，大同聯邦對掠奪他人沒有興趣，而且認為疆域、權益隨時可以變化，隻有友誼和貿易才是永恒的，我們是個新興的移民國家，任何渴望自由的人隻要願意與我們平等相處，大同聯邦一律歡迎。”李榆揮手答道。
卡隆微笑著點點頭，然後低聲說道“對不起，我隱瞞了一個事實，東印度公司已經任命我為福摩薩總督，我回巴達維亞彙報後，馬上就要到福摩薩就任，請放心，我一定會幫助你們，不過你們的股份和錢就不必了，我承認確實動心過，但我還是一個正直的紳士。”
常書、沈守廉臉一紅低下頭，卡隆繼續說道“我知道你們很艱難，請堅持下去，荷蘭人為贏得獨立同西班牙人打了幾十年，我的家族裡有許多人死於戰爭，這就是自由的代價，但我們還在戰鬥，願上帝保佑我們兩個共和國。”
“卡隆先生，我向荷蘭公民表示致敬，請你告訴荷蘭議會，大同聯邦永遠是荷蘭共和國最好的朋友。”李榆握住卡隆的手說道。
雙方很快達成協議，卡隆在常書、沈守廉陪同下又回到大同，這份《大同聯邦與荷蘭共和國通商協議》經過議事院辯論，順利獲得通過。隨後卡隆應鄧若水神父的邀請，到大同大學做了《尼德蘭革命與大航海時代》的講演，他告訴學子們，大同聯邦並不孤立，地球的另一端也有一個商人與平民創建的共和國，這個國家的公民勇敢地與西班牙軍隊戰鬥，誓死捍衛獨立自由，並以自己的勤勞智慧迎接大航海時代，將艦船駛向海洋每一個角落，為荷蘭贏得“海上馬車夫”的稱號，大海無邊無際，其中蘊藏著無儘的財富，荷蘭共和國期待與大同聯邦共同開拓海洋。
演講引起巨大轟動，蠻漢山武選學堂、歸化政務學堂、歸化西學書院、太原三立書院、包克圖工商書院紛紛發出邀請，卡隆在各地做了十幾場講演，六月下旬才離開山西，不過，年輕的學子們從此記住了大海。
京師，皇帝正忍受著前所未有的羞辱——清軍深入邊牆兩千餘裡如入無人之境，縱兵飽掠一走了之，而歸化侯不思報國雪恥，卻奏請遷都南京，幾乎是攆朝廷走，大明天朝國威何在？皇帝滿腔的愁怨要發泄，清軍武力強悍，明軍難以望其項背，歸化侯割據一方，刀鋒伸至延慶州，兩者都惹不起，隻能徐徐圖之，但周延儒受命首輔托以國事，不僅一事無成，還敢欺蒙朝廷，虛報大捷，是可忍孰不可忍——其實兩人早有隔閡，原兵部尚書陳新甲款和清廷事泄，周延儒耍滑頭不願擔責，皇帝很不滿地說過“朕恨其太使乖”，而周延儒私下則稱“事如此英主，不使乖不得也”，君臣翻臉隻是個時間問題。
皇帝有心計，先將周延儒免職，又發話“延儒功多罪寡，令免議”，打發他致仕回鄉，回過頭便對他的門生總督遼東、寧、錦軍務範誌完下手，將其以觀望不戰、縱兵淫掠的罪名與總督關、薊、通、津軍務趙光忭一並斬首。範誌完雖死，卻牽出吏部文選司郎中吳昌時和周府幕僚董廷獻，周延儒招權納賄的劣跡昭然若揭——吳昌時這個複社成員成事不足敗事有餘，搞倒原首輔薛國觀，又聯絡複社首領張溥等人大造輿論，幫助周延儒起複重登首輔之位，他本人也從中獲益，升任吏部文選司郎中，大權在握便得意忘形，勾結董廷獻專擅權勢、賣官分贓，甚至膽敢要挾周延儒，據說張溥的死也與他有關，幾乎到了人神共憤的地步。
朝堂風向大變，大明幾近山窮水儘，做任何事也無濟於事，朝臣索性內訌到底，彈劾周延儒、吳昌時的奏疏猶如雪片。禦史蔣拱宸原本是周延儒的人，此時也揭發吳昌時與董廷獻表裡為奸，受贓賣官、科場舞弊等無所不至，贓私巨萬，罪證累累，還溝通內官探聽機密，重賄入手便預揣溫旨告人——案情複雜了，“通內”為曆朝所忌，蔣拱宸點出的內官又恰巧是周皇後身邊的人，皇帝痛下決心，一定要查個水落石出，帶上周皇後所生的太子和定王到中左門親審吳昌時，同時召內閣五府六部九卿科道官員一同陪審。
殿審一開始，皇帝喝令吳昌時上前，詰問其“通內”之事，吳昌時咬死不承認“祖宗之製，交結內侍者斬，法極森嚴，臣雖不才，安能犯此？”
皇帝當即命蔣拱宸當麵對質，不料蔣拱宸嚇得渾身顫抖，匍匐在地不敢說話，吳昌時口氣更硬了“皇上必欲以是坐臣，臣何敢抗違聖意，自應承受，若欲屈招，則實不能。”
好囂張，不招認便用刑，皇帝命內侍準備刑具，閣臣蔣德璟、魏藻德嚇了一跳，急忙出列勸阻“殿陛之間無犯刑之例，伏乞將昌時交付法司究問。”
“此輩奸黨，神通徹天，若離此三尺地，誰敢從公堪問？”皇帝厲聲說道，吳昌時一案涉及內宮與首輔，他不相信三法司能審明案情，最大的可能是大事化小，小事化了。
“殿陛用刑，實三百年未有之事。”蔣德璟、魏藻德還在堅持。
“吳昌時這廝，亦三百年未有之人。”皇帝振振有詞反駁，蔣德璟、魏藻德啞口無言，惶恐不安地叩首而退。
內侍使用了夾棍，吳昌時自知必死，咬牙硬撐到底，兩脛皆斷也死不認賬，哀嚎之聲響徹大殿，太子和定王不過十幾歲，又驚又怕不敢直視，皇帝惱羞成怒，將昏迷不省人事的吳昌時打入錦衣衛詔獄，不久便論死斬首棄市。
“吳昌時不過幺麽小吏，何彆如此大張旗鼓？”群臣被酷刑嚇得瑟瑟發抖，有人忍不住哀歎。
“昌時是幺麽，難道周某也幺麽嗎？”皇帝冷冷地回了一句。
周延儒的末日到了，錦衣衛趕到宜興押解其回京議罪，這個大明蛀蟲預感在劫難逃，臨行前把貯藏珍寶的樓閣三楹付之一炬，平生搜刮的奇珍異寶隨之化為灰燼。是年十二月，兩任首輔的周延儒被賜死，自縊氣絕後，錦衣衛指揮使駱養性擔心不測，又命手下將鐵釘釘入其腦中——崇禎朝五十輔臣，略能濟事者唯有溫體仁、周延儒，卻一個器小貪權一個膽大貪財，但兩人皆死，朝中再無能臣，皇帝更加孤獨。
八月上，蠻漢山大營軍旗招展、歌聲嘹亮，總統李榆、副總統巴圖、首席大斷事鄂爾泰、議長小代王，總理雲榮、兵馬司新任知事金聲一起檢閱了各部營兵及武選學堂軍官軍陣，然後登上點將台向全軍訓話。
小代王首先宣讀議事院決議鑒於目前情勢危急，議事院經過辯論，同意兵馬司提出的大同軍擴軍提議，並加大擴軍力度，現正式宣布，聯邦軍隊擴建為四個騎兵鎮、八個步兵鎮、兩個銃炮兵鎮，各鎮常備兵額三千五百人，戰時按編製補充預備兵，另設立山東、湖廣兩個提督府，準其根據地方情況編練軍力，具體編製及軍官任免報總統府批準。